●第一章 杭州市擔保業發展概況／l
第一節杭州市擔保業發展歷程／l
第二節杭州市擔保業發展現狀／l0
第二章杭州市擔保業經營環境分析／26
第一節經濟運行環境／26
第二節金融發展環境／34
第三節政策扶持環境／40
第三章 杭州市擔保業競爭力分析／47
第一節擔保機構經營歷史與資本規模／47
第二節擔保機構類型與投資主體／50
第三節擔保機構公司治理與人力資源／59
第四章 杭州市擔保業經營管理與風險控制／63
第一節擔保機構經營管理／63
第二節擔保機構內部控制／68
第三節擔保機構風險管理／70
第五章 杭州市擔保業財務狀況分析／81
第一節擔保機構資金來源與運用／81
第二節擔保機構盈利能力／87
第三節擔保機構資產質量／91
第六章杭州市擔保業務創新模式／97
第一節互助擔保模式／97
第二節橋隧模式／l04
第三節聯合擔保模式／lll
第七章杭州市擔保業發展相關建議／ll7
第一節擔保機構角度／ll7
第二節協作銀行角度／l21
第三節政府管理角度／l23
主要參考文獻／128
後記／129

本行業發展報告在總結2009-2013年杭州市擔保機構信用評級工作的基礎上，以2009-2013年杭州市參與信用評級的擔保機構為統計樣本，結合評級現場采集的第一手資料，采用定性與定量、單個樣本與總體分析相結合的方法，以期客觀、公正、科學地反映杭州市擔保行業發展現狀及存在風險，為擔保機構制定發展戰略和政府主管部門及時有效監管提供依據。

    雖然部分擔保機構由於公司規模較小，從業人員不多，僅設有股東會、董事會、監事會等組織，管理基礎較薄弱，在內部管理方面仍然存在一些不夠完善的地方，但這種公司制治理結構的建立，為擔保機構的進一步規範提升創造了良好條件。由於各擔保機構的業務規模、市場定位、業務種類等方面存在著較大的差異，各擔保公司的法人治理情況參差不齊。規模較大的擔保公司，其組織架構比較健全，股東會、董事會、監事會責權明確、相互制約、協調運轉。完善的法人治理結構、清晰的股權結構、科學的管理流程，以及雄厚的資本實力使得規模較大的擔保公司具有良好的風險控制能力。部分規模較小的擔保公司隻設有股東會，未設董事會、監事會，主要由擔保公司高管履行管理職責，為擔保機構發展、規範經營、防範風險盡心盡責，積極工作，總體情況較好。當然，也有一些擔保公司雖然建立了法人治理結構，但還存在許多需要完善的地方，等