●1 導論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內外研究現狀
1.2.1 公共產品供給中的政府效率
1.2.2 政府科技投人的作用
1.2.3 政府科技投入效率的測度
1.2.4 政府科技投入效率的影響因素
1.3 研究框架、思路和方法
1.3.1 研究框架和主要內容
1.3.2 研究思路和方法
1.4 研究的創新點和不足
1.4.1 本文可能的創新點
1.4.2 本文研究不足之處
2 政府科技投入效率的理論分析
2.1 本文理論基礎
2.1.1 政府支出理論
2.1.2 科技投人及科技資源配置理論
2.2 科技創新的基本屬性
2.2.1 科技創新成果具有高外溢性
2.2.2 科技創新過程具有高風險性
2.3 政府科技投入效率的概念
2.3.1 政府科技投入的內涵
2.3.2 效率的內涵及其構成
2.3.3 政府科技投入效率的內涵
2.4 政府科技投入效率的研究方法
2.4.1 效率研究的層次
2.4.2 效率測度的方法
2.4.3 效率測度的模型選擇
2.5 本章小結
3 中國科技體制演變歷程和政府投入現狀分析
3.1 科技體制的演變歷程
3.1.1 計劃經濟時期（1949―1978年）
3.1.2 經濟體制改革和轉型期（1978―1992年）
3.1.3 社會主義市場經濟體制確立期（1992―2006年）
3.1.4 市場經濟體制完善期（2006年至今）
3.1.5 科技體制演變帶來的啟示
3.2 政府科技投入規模與結構分析
3.2.1 政府科技投入規模分析
3.2.2 政府科技投人結構分析
3.3 科技創新產出情況
3.3.1 科技創新產出體繫介紹
3.3.2 科技創新中間產出
3.3.3 科技創新終端產出
3.3.4 科技創新成果交易
3.4 數據來源和統計口徑說明
3.4.1 財政科技支出
3.4.2 R&D經費內部支出中政府資金
3.4.3 政府科技投入
3.5 本章小結
4 政府科技投入效率測度整體思路
4.1 政府科技投入效率的基本結構
4.1.1 政府科技投入的技術效率是外在表現
4.1.2 政府科技投入的配置效率是內在核心
4.1.3 配置效率和技術效率的關繫
4.2 靜態和動態的政府科技投入效率
4.2.1 靜態與動態效率測度的原理
4.2.2 效率測度中的技術效率與技術進步
4.2.3 效率動態變化的成因
4.3 科技創新過程中的政府科技投入效率
4.3.1 科技創新的過程與環節
4.3.2 科技創新過程中的效率體現
4.4 本章小結
5 政府科技投入效率的測度與結果分析
5.1 指標選擇與數據處理
5.1.1 效率測度指標選擇
5.1.2 影響因素指標選擇
5.1.3 數據處理與資本存量測算
5.2 評價模型構建
5.2.1 靜態效率測度
5.2.2 動態變化測度
5.2.3 影響因素分析
5.2.4 政府科技投入效率測度指標說明
5.3 政府科技投入效率測度結果
5.3.1 效率測度結果描述
5.3.2 效率測度結果的結構分解
5.3.3 影響效率的因素檢驗
5.4 本章小結
6 影響政府科技投入效率的因素
6.1 政府科技投入效率影響因素的綜合分析
6.1.1 影響效率的綜合因素說明
6.1.2 體制因素是影響政府科技投入效率的關鍵
6.2 科技體制存在的問題
6.2.1 科技投人的資源配置
6.2.2 政府科技投人體繫
6.2.3 科技體制中的現有問題
6.3 現有科技體制影響政府科技投入效率的原因
6.3.1 政府行為干擾市場作用的發揮
6.3.2 現有政府間關繫扭曲政府行為
6.3.3 科技創新主體的激勵導向有偏差
6.4 本章小結
7 政府科技投入效率的提升路徑
7.1 效率提升路徑的整體設計
7.1.1 明確政府科技投人的目標
7.1.2 把握政府科技投人的方向
7.2 發揮創新體繫中各主體的作用
7.2.1 基於優勢和動力，定位高校、研發機構和企業
7.2.2 推動產學研協同創新
7.2.3 發揮中介機構的服務功能
7.3 明確政府邊界，改進投入方式
7.3.1 把握政府科技投人的流動路徑
7.3.2 明確政府在科技創新中的邊界
7.3.3 梳理和優化政府科技投人方式
7.4 明晰政府間關繫，劃分央地責任
7.4.1 科技創新領域中的政府間關繫
7.4.2 劃分中央與地方在科技投人中的責任
7.5 本章小結
8 創新科技體制、提升投入效率的相關建議
8.1 理順行政組織框架，深化體制改革
8.1.1 依托咨詢委員會強化需求識別
8.1.2 劃定政府邊界，根據權責對等原則規範部門事權
8.1.3 面向創新需求遵循創新規律，加速科研機構改革
8.2 完善科技創新支持機制，激發創新活力
8.2.1 強化宏觀引導，剝離微觀管理
8.2.2 減少直接管理，強化監督管理
8.2.3 加強信息平臺建設，推進資源共享
8.3 推進科技領域法制建設，營造法制環境
8.3.1 完善科技法律體繫，加強制度保障
8.3.2 完善知識產權保護法，激發創新活力
8.4 優化財政投入，實現效率和規模雙提升
8.4.1 遵循科技創新規律，改革科技預算
8.4.2 創新投人方式，提高政府資金效能
8.4.3 通過基金會形式推動部門改革，用好增量盤活存量
8.4.4 在完善體制和機制基礎上，進一步增加投入
9 主要結論
附錄
參考文獻
後記
趙偉著的《政府科技投入效率研究》的主要研究內容如下：
1．政府進行科技投入的理論基點。科技創新具有高風險性和高外溢性，由此帶來了科技創新領域的市場機制失靈，科技創新中需要政府投入的理由在於：一方面帶動全社會科技投入，以彌補私人資本投入的不足；另一方面需要營造創新環境，降低科技創新的風險。
2．政府科技投入的結構及特征。政府科技投入規模增幅明顯，在地域問存在較大差異，特別是政府R&D經費投入強度差異更大；中國科技投入中企業資金的投入規模增速高於政府資金，企業逐步成為科技投入的主體，政府資金作用逐步由主導性變為引導性；地方財政是政府科技投入的主力；政府科技資金主要投向研發機構和高校，政府直接支持企業科技創新的力度較小；從經費來源看，中國R&D經費中政府資金的比重低於美國、德國、法國等歐美發達國家，與此同時，在研發活動執行方面，政府部門執行的比等
