黨的提出建設現代化經濟體繫的要求,講到“攻關期”和“跨越關口”等時間概念。城市化作為推動中國經濟持續增長和社會轉型的重要源泉之一,是順利度過“攻關期”和邁過“跨越關口”的關鍵力量,因此有關城市化的政策導向無比重要。本輯《比較》以城市化為主題,給讀者提供靠前外學者從城市權利、城市治理、城市規劃、貧民窟改造、流動人口和城中村等角度展開的討論。我們已經看到,由於各種人為的制度約束,進城的 1.3億多農民工,尤其是進入大城市的農民工,始終無法在城市真正落腳,享受城市居民的公共服務,中國的城市化並未變成“人”的城市化。從短期看,雖然可能避免了在其他一些發展中國家出現的貧民窟、社會治安差等城市治理問題,但從長期發展來看,由此引發的經濟社會問題將更為嚴重,會影響到發展轉型的道路。學者對此做出的研究分析可謂汗牛充棟,比如關於農民工無法留城導致的消費不振,留守兒童的持續貧困和人力資本投資的誤配和失等