●第一章 導論第一節 研究背景一、精準脫貧是脫貧攻堅國家目標二、精準脫貧是內蒙古實現國家目標的現實需求第二節 問題的提出、研究目的和研究意義一、問題的提出二、研究目的三、研究意義第三節 研究內容與基本思路一、研究內容二、研究技術路線圖第四節 研究方法及創新與不足一、研究方法二、研究的創新之處三、存在的不足第二章 理論基礎與文獻綜述第一節 主要概念一、可持續生計二、牧區與牧戶三、從扶貧到精準扶貧第二節 文獻綜述一、國外研究動態二、國內研究動態三、國內外研究述評第三節 基礎理論一、可持續生計理論二、新時代中國特色社會主義扶貧思想三、包容性發展理論四、貧困惡性循環理論第三章 內蒙古牧區的貧困與反貧困第一節 內蒙古牧區貧困現狀一、內蒙古自治區貧困與反貧困概況二、內蒙古牧區貧困現狀及特征第二節 內蒙古牧區扶貧歷程一、救濟扶貧階段(1949—1985年)二、貧困旗縣開發扶貧階段(1986—2000年)三、貧困村區域瞄準扶貧階段(2001—2010年)四、貧困戶(人)精準扶貧階段(2011年至今)第四章 貧困牧戶可持續生計狀況的實證分析第一節 牧戶可持續生計指標體繫的構建原則與思路一、可持續生計指標體繫的構建原則二、可持續生計指標體繫的構建思路第二節 研究區域概況一、呼倫貝爾市概況二、錫林郭勒盟概況第三節 貧困牧戶生計資本指標選擇一、數據來源及牧戶生計資本分析二、貧困牧戶生計資本指標體繫及其量化三、貧困牧戶可持續生計資本評估結果第五章 貧困牧戶可持續生計策略分析第一節 生計策略視角下的牧戶行為一、生計策略類型分析二、不同生計策略的對比第二節 貧困牧戶生計資本與生計策略的關繫一、牧戶生計資本與生計策略的關繫二、牧戶生計資本與生計策略關繫實證分析第六章 影響牧戶可持續生計的要素第一節 自然生態環境的約束一、自然災害頻繁二、草原承載量的三、工業化與草原生態環境惡化第二節 市場化程度低的阻礙一、市場發育與信息阻滯二、經營模式轉變的張力第三節 社會相關因素的影響一、草原畜牧業投入力度缺乏二、政策執行不到位三、教育和醫療成本相對較高第七章 貧困牧戶精準脫貧與生計可持續第一節 貧困牧戶精準脫貧典型分析一、精準識別貧困對像的必要性及方法二、精準建檔立卡與數據管理三、精準幫扶的措施與意義四、精準幫扶實例分析第二節 完善精準扶貧環境建設一、城鎮化與易地搬遷的融合二、創新與扶貧機制的聯動三、優化產業結構與脫貧出路四、牧區創業機制與自身脫貧第三節 貧困牧戶主動性和能力建設一、貧困牧戶自我發展動員二、貧困牧戶自我發展能力建設三、貧困牧戶自我發展能力組織支持第八章 研究結論與建議第一節 研究結論一、內蒙古貧困牧戶的生計資本脆弱,結構不合理二、貧困牧戶人力資本存量明顯較低,人力資本短缺三、自然資本利用不合理四、貧困牧戶的可持續生計策略是精準脫貧的關鍵五、精準扶貧是貧困牧戶獲得可持續生計資本的一個有效途徑六、當前的草牧管理不利於貧困牧戶生計可持續發展七、貧困牧戶自我發展是可持續生計的根本第二節 對策建議一、提升人力資本質量二、提高自然資本利用效率三、加強牧區社會資本培育四、改善牧區金融服務質量五、健全牧區社會保障體繫參考文獻附錄附錄一:牧區貧困牧戶生計資本狀況調查問卷附錄二:貧困牧戶狀況調查問卷(蒙文)附錄三:調研訪談內容
民族地區扶貧問題是我國反貧困戰略的重要內容之一。而反貧困正是中國特色社會主義道路的本質要求,也是各級人民政府在全面建成小康社會進程中要完成的硬任務,研究民族地區反貧困問題是民族經濟學的經典選題。目前,貧困和深度貧困人口多分布於邊遠山區和農牧區,從而作為中國牧區重要組成部分,內蒙古牧區的反貧困成為長期戰略問題,並且牧區反貧困面臨著更為復雜的圖景。因此,內蒙古牧區如何保障借助精準扶貧而消除貧困並決勝全面建成小康社會,不僅關繫到本區域的整體發展狀況,也關繫到各民族共同繁榮目標的實踐和各民族大團結的深化,以及民族區域自治制度的健康運行。本書關注新時期社會主義扶貧思想精準扶貧、精準脫貧國家方略,對內蒙古貧困牧區反貧困的歷史與現狀進行了較為全面的梳理。具體從生計可持續的視角審視精準扶貧工作,並結合內蒙古牧區這一集民族地區、邊疆地區、生態屏障地區等多種特點於一體的研究對像,實證分析和評價了內蒙古牧戶的貧等