●序言（高鴻鈞）
緒論
以智庫雙螺旋法為範式，推動智庫科學化發展
新階段我國戰略性新興產業發展思考
第一篇 科技創新戰略與政策
提高科技戰略能力建設世界科技強國
面向2035年建設國家戰略科技力量
關於美國傑森顧問組基礎研究安全報告以及NSF回應的思考和建議
美國《無止境的前沿法案》國會議案及其應對策略
及時調整我國非人動物基因編輯研究及應用相關的立法和監管
我國科研誠信建設的若干問題及對策建議
美、英兩國研發預算制度對我國建立研發預算制度的啟示和建議
“十四五”時期戰略性新興產業構建以內循環為主、內外聯動的發展新模式的建議
提高關鍵核心技術攻關工程組織效率的建議
中美高技術戰略規劃比較及啟示
重點項目攻關“揭榜掛帥”面臨的關鍵難題與重大舉措
完善產業科技創新政策體繫的建議
第二篇 經濟社會發展與變革
新時代醫療行業數字化轉型的問題和對策
企業復工生產面臨困難、存在問題及對策建議
全球產業鏈面臨重塑背景下我國重點行業產業受影響分析及對策建議
關於在新疆建設服務中歐班列樞紐港的建議
加快推進新基建高質量發展面臨的主要制約及政策建議
提升我國產業鏈供應鏈現代化水平面臨的主要困難及對策建議
關於加強對大型科技化金融業務監管的思考與建議
民營科技企業非健康成長的隱患及對策
中國參與境外煤電投資的影響及對策建議
第三篇 生態文明建設與發展
關於加強楊柳絮污染預報預警工作的建議
關於制定和實施綠色刺激方案的建議
關於盡快建立我國新型污染物環境風險防範體繫的建議
構建以碳排放總量控制制度為核心的法治體繫
關於促進西藏自治區清潔能源產業高質量發展的建議
當前全球氣候變化加劇對我國帶來的風險挑戰、影響分析和應對建議
關於強化氣候投融資體繫保障實現我國應對氣候變化新目標的建議
第四篇 全球基礎研究重點領域動態
生命健康領域
信息科技領域
空間科技領域
農業科技領域
能源科技領域
地球科學領域
基礎交叉前沿
材料制造領域
第五篇 全球重點研發企業創新動態
能源領域
材料領域
裝備制造領域
電子信息領域
生物醫藥領域
《中國創新戰略與政策研究2021》為中國科學院和國務院研究室聯合共建中國創新戰略和政策研究中心的研究成果。這些研究聚焦黨中央、國務院關注的重大科技問題，從全局和戰略的高度把握世界科技發展態勢，從科學技術影響和作用的視角研究國際國內經濟社會發展中的問題，形成了一批科技前沿動態、科技決策參考和科技智庫報告。本書所集結的文章中，既有科技創新戰略與政策方面的研究與建議，也有對經濟社會發展與變革的調研與思考，還有對全球科技創新進展、主要國家科技戰略部署的掃描與分析。其中有些成果獲得國家領導人重要批示，有些成果直接推動了相關政策制定，為國家創新戰略和政策的宏觀決策提供了科學依據和智力支撐。本書可作為政府部門、科研機構、高校、企業等進行科技創新戰略研究、決策與管理的重要參考。
