●第一章 融資平臺是特定發展階段的產物
第一節 制度背景
第二節 以市場激勵為主線的地方政府行為
第二章 融資平臺公司的精準界定
第一節 融資平臺公司各類概念比較
第二節 基於實質重於形式和謹慎原則的精準界定
第三節 已發債融資平臺數據整理
第三章 融資平臺有息債務的主要特征與風險
第一節 融資平臺有息債務總體特征
第二節 城投債主要特征
第三節 區域特征
第四節 主要風險
第四章 融資平臺舉債的微觀動力機制——金融勢能
第一節 研究綜述
第二節 資產延伸
第三節 風險聯保
第四節 不對稱性與金融勢能
第五節 作用於金融勢能的相關政策實踐
第五章 融資平臺市場化轉型的困難與挑戰
第一節 支出責任下沉與非正式制度約束
第二節 存量債務負重與剛性支出攀升
第三節 倚重債務思維與土地資產
第四節 金融勢能慣性與用債績效低下
第六章 市場化轉型的分類、分步與創新策略
第一節 多維分類
第二節 階段分步
第三節 迭代創新
第七章 市場化轉型的制度保障
第一節 持續完善財政制度
第二節 構建與時俱進的投融資體制
第三節 加快推進地方國有企業治理現代化
第八章 融資平臺公司排名——基於資產擴張和風險敞口的視角
第一節 累積資產擴張倍數排名
第二節 平均風險敞口倍數排名
參考文獻
附錄
本書為“新時代地方公共債務的理論與實踐”繫列叢書中的一冊,本書主要圍繞融資平臺公司相關內容展開介紹,其中包括如下內容。第一,融資平臺公司的精準界定。通過繫統梳理相關政策文件和社會各界對融資平臺的概念界定,對融資平臺公司進行精準界定,並給出如何通過公開數據收集融資平臺的方法和步驟。第二,融資平臺公司的主要特征與風險。主要介紹融資平臺舉債的整體特征、區域與層級的異質性特征等,並闡述可能引致的相關風險。第三,微觀動機機制——金融勢能。本章主要闡述融資平臺公司不同於一般市場公司的兩類核心特征(資產延伸和風險聯保),並基於資產與風險的不對稱性提出金融勢能的市場機制,作為解釋融資平臺持續大力舉債的微觀動力機制。第四,多維分類與市場化轉型。在功能、層級和區域的多維度上,通過資源稟賦、動能稟賦和市場稟賦等三類要素對平臺公司進行全方位個性刻畫,以便分步、分類實施融資平臺的市場化轉型。同時,基於實等