●概要
一、貧困縣脫貧摘帽的威縣模式
二、威縣行政管理服務的功能再設計
三、市場環境建設與產業扶貧活力
四、破解資源詛咒:資源優勢轉換下的威縣扶貧
第一章 致貧邏輯:資源優勢背景下的威縣貧困
一、環境資源:扶貧開發的硬件優勢
二、文化資源:脫貧保障的配套軟件
三、資源詛咒:威縣貧困的反常邏輯
第二章 脫貧成就:威縣脫貧攻堅的成效與溢出效應
一、威縣脫貧攻堅的歷史演進
二、威縣貧困狀況與致貧原因分析
三、威縣脫貧攻堅的直接減貧效果
四、威縣脫貧攻堅的間接減貧效果
五、威縣脫貧攻堅的溢出效應
第三章 規劃先行:威縣扶貧戰略的制定與設計
一、威縣脫貧攻堅的規劃設計思路
二、以脫貧攻堅統攬威縣社會經濟發展
第四章 政府統籌:威縣脫貧攻堅的政策落實與組織建設
一、政策承接:全面落實扶貧舉措
二、機構創新:轉變政府職能,提升扶貧效率
三、從嚴要求:淨化扶貧大環境
第五章 新型扶貧平臺:“大數據”與政府職能提效
一、PPP模式:公共服務市場化改革
二、改革的第一扇門——智慧威縣數據中心
三、改革的第二扇門——行政審批局的職能改革
四、改革“兩扇門”——相互支撐機制的效果
第六章 扶貧核心動力:高端化、集約化、合作化的農業產業轉型升級
一、現代農業:“威梨”模式顯神通
二、土地托管:“根力多”模式的集約經濟
三、社會資本參與:農業發展新活力
四、龍頭企業帶動:“金牛”模式的社會輻射
五、威縣資產收益模式的脫貧成效和推廣經驗
六、綠色循環經濟——農業現代化發展的必由之路
第七章 可持續脫貧的穩定器:培育小規模分散式的非農產業
一、光伏扶貧——新能源產業的帶動發展
二、汽配產業——家庭作坊式的就業吸引
三、電商扶貧——“小”農村蘊含的“大”市場
四、威縣小規模非農產業扶貧助推鄉村振興產業的形成
第八章 健康扶貧與返貧預防:保障醫療兜底的制度創新
一、威縣健康扶貧的做法及實施效果
二、家庭病床制度——解放貧困就醫家庭勞動力
三、防貧險——以未貧先防機制警惕“懸崖”效應
第九章 “控輟保學”:教育扶貧的底線保障
一、教育對阻隔貧困代際傳遞的重要功能
二、威縣“控輟保學”制度:發展基礎和模式介紹
三、威縣“控輟保學”新思路:威縣職教中心改革試點
第十章 打造鄉風文明新高地:孝善養老扶貧新模式
一、弘揚優秀傳統文化,提升鄉風文明
二、激發孝道文化新活力,建立養老扶貧新模式
三、營造孝老濃厚氛圍,推動鄉風文明建設
第十一章 多主體協同:構建縣域貧困治理的大扶貧格局
一、強化政府服務職能,提高制度包容性
二、樹立綠色發展理念,實現產業轉型
三、打造民生基礎工程,提升農民幸福感
第十二章 破除“資源詛咒”:縣域脫貧攻堅與鄉村振興銜接的實踐探索
一、“資源詛咒”的致貧邏輯
二、扶貧路徑演進與破解資源詛咒的扶貧路徑完善
三、資源稟賦差異下鄉村可持續發展的思考
四、鄉村振興戰略實施的全局部署
參考文獻
後記