●第一章 政府采購概論
第一節 政府采購基本理論與特點
一、生活現像中的采購
二、市場繫統的構成
三、政府采購的定義
四、政府采購的特點
第二節 政府采購的定位和原則
一、政府采購的定位
二、政府采購的原則
第三節 政府采購政策功能與調控目標
一、政府采購政策調控功能
二、政府采購政策宏觀目標
第四節 政府采購方式和程序
一、政府采購方式的選擇
二、政府采購程序的操作
本章小結
附錄一:以政府采購扶持弱勢經濟實體
附錄二:陽光中前行的政府采購
附錄三:集中采購機構期待明確定位
附錄四:政府采購政策功能研究與改革建議
附錄五:政府采購制度實踐與改革政策建議
附錄六:公共資源交易平臺建設不應偏離政策導向
第二章 政府采購的組織實施
第一節 政府采購當事人與集采目錄制定
一、政府采購當事人的界定
二、集采目錄和限額標準的制定
第二節 政府采購實施主體協作配合機制
一、財政主管部門
二、集中采購機構
三、采購人
四、供應商
第三節 部門預算與國庫支付在政府采購中的作用
一、部門預算是政府采購實施的基礎
二、國庫支付是政府采購執行的保證
第四節 政府采購工作操作流程
一、明確采購需求
二、確定采購方式
三、編制采購文件
四、組織招標采購
五、采購合同簽訂
六、合同履約驗收
本章小結
附錄一:如何強化集采機構執行主體作用
附錄二:政府采購教科書項目評析
附錄三:政府采購執行存在四大風險
附錄四:如何化解政府采購執行風險
附錄五:政府采購執行分段式操作規程
附錄六:在創優爭先中推行陽光采購
……
第三章 政府采購的政策功能
第四章 區域聯動的政府采購模式
第五章 政府采購監督管理
參考文獻
政府采購是現代財政制度的一項重要內容,不僅涉及國內法規制度體繫的完善和國際GPA談判中的國家利益,更與部門預算、國庫集中支付和國有資產管理等方面息息相關,內生於財政支出改革之中。財政是黨和國家事業的重要組成部分,財政改革任何一項工作都具有挑戰性,需要高度敬業和富有責任心的一代代財政工作者推動我國財政事業的不斷向好。
《政府采購應用研究》一書既有對政府采購現實問題的深入思考,也為政府采購制度的發展與完善提供了借鋻,凝聚著一線政府采購工作者的經驗和總結。政府采購制度改革,至今已走過二十個春秋,對財政支出管理一項改革而言,二十年很長又很短;而對每位從事政府采購工作者來說,二十年不懈追求、腳踏實地的歷程,既艱辛又倍感自豪。理論源於實踐,制度創新源於勤勉思考,政府采購和財政其他改革事業的發展,需要更多充滿激情與活力的人們去耕耘和奉獻。