●第一章引言
第一節研究背景及意義
第二節國內外研究綜述
第三節研究框架
第二章建立應急預算制度的理論基礎
第一節相關概念界定
第二節公共產品理論
第三節社會扣除理論
第四節財政風險理論
第五節財政可持續發展理論
第六節本章小結
第三章應急管理與應急預算
第一節應急管理
第二節應急預算
第三節應急管理與應急預算的關繫
第四節本章小結
第四章中國應急預算管理現狀
第一節應急管理機構運行狀況
第二節應急預算資金來源
第三節應急預算支出安排
第四節應急預算運行現狀
第五節本章小結
第五章中國應急預算管理存在的問題
第一節缺乏細致的執行規範
第二節臨時性、分散性
第三節中央一地方事權、財權不對稱
第四節資金籌集來源尚需拓寬
第五節風險預警機制不完善
第六節應急防控資金的預算約束缺位
第七節本章小結
第六章建立中國應急預算制度的國際借鋻
第一節美國的應急預算管理
第二節日本的應急預算管理
第三節澳大利亞的應急預算管理
第四節國際經驗與啟示
第五節本章小結
第七章近期措施：完善當前應急預算管理制度
第一節改革公共預算
第二節加強應急預算管理的法治化建設
第三節優化中央—地方應急管理事權、財權
第四節提升應急預算支出的績效
第五節完善預備費制度
第六節優化應急采購制度
第七節本章小結
第八章遠期策略：單獨設立一本應急預算
第一節應急預算框架設計
第二節應急預算編制與審批
第三節應急預算執行
第四節應急決算
第五節應急預算績效評價
第六節應急預算監督
第七節本章小結
參考文獻
後記

本書共有八章，重點分析建立我國應急預算制度的以下問題：第一，應急預算的含義是什麼，應急預算與應急管理之間是什麼關繫，建立我國應急預算制度以什麼理論支撐。第二，如何看待應急預算制度在國外的實施情況。不少國家建立了應急預算模式，這些國家的做法能否為我所用。第三，建立應急預算制度的目的是為了預防和控制財政風險，為應對各類風險和意外事件提供財力，保障經濟社會的總體安全及人民群眾生命安全與身體健康。建立我國應急預算制度需要解決哪些問題？對我國來講，一方面需要學習國外應急預算管理的經驗，另一方面必須考慮我國國情，分析我國應急預算管理的現狀和問題，建立適合我國國情的應急預算制度。第四，根據我國國情，借鋻國外應急預算管理的有益做法，探索建立我國應急預算制度的切實可行的近期措施和遠期目標。