●第一章 導論
第一節 選題的背景
第二節 國內外研究現狀
第三節 研究方法與內容
第四節 創新之處及有待探索的問題
第二章 均等化財政轉移支付制度的理論基礎
第一節 均等化財政轉移支付制度的概念界定
一 財政能力
二 財政均等化
三 財政轉移支付制度
第二節 均等化轉移支付制度的理論框架模型
一 均等化轉移支付模型的基本假設
二 財政轉移支付資金界定
三 財政支出成本和財政收入約束條件
四 財政支出需求和財政收入能力
五 均等化轉移支付資金的平衡條件
六 均等化轉移支付模型的一般化模式
第三章 地方政府本級財政能力均等化水平考察
第一節 財政能力均等化水平測量工具簡介
一 測算工具
二 計算步驟
三 財政能力均等化水平計算數據說明
第二節 地方政府本級財政能力動態均等化水平測算
一 地方本級財政收入動態均等化水平分解測算
二 地方政府上解中央支出前，本級財政支出動態均等化水平測算
三 地方政府上解中央支出前，本級基本公共服務財政均等化水平測算
第三節 地方政府本級財政能力均等化現狀的一般性分析
一 計劃經濟時期財政體制變遷
二 改革開放時期財政體制變遷
三 財政分權時期財政體制變遷
第四章 中國均等化轉移支付制度變遷過程
第一節 中國轉移支付制度歷史變遷的探索歷程
一 1977年前“統收統支體制”的轉移支付形式
二 1977―1993年“財政包干體制”的轉移支付形式
三 1994年至今“財政分權體制”的轉移支付制度
第二節 中國均等化轉移支付制度的特征分析
一 中國均等化轉移支付制度現狀分析
二 中國主要轉移支付項目財力均等化效應的一般性分析
第五章 中國轉移支付制度財力均等化效應考察
第一節 地方政府實際財政能力均等化水平考察
一 地方政府實際財政收入均等化水平考察
二 地方政府上解中央財政後，財政支出均等化水平考察
第二節 中國轉移支付制度財力均等化效應考察
一 中國轉移支付制度財政收入均等化效應的區域維度分解
二 中國轉移支付制度財政支出均等化效應的區域維度分解
第六章 中國均等化轉移支付制度體繫的優化路徑
第一節 研究的基本結論
第二節 均等化轉移支付制度設計的國際比較
一 德國均等化轉移支付制度設計
二 加拿大均等化轉移支付制度設計
三 澳大利亞均等化轉移支付制度設計
第三節 均等化轉移支付制度體繫的優化路徑
一 構建規範的均等化財政轉移支付預算體制
二 按潛在財政能力原則測算政府標準財政收入能力
三 按公共物品標準測算政府標準財政支出需求
四 設立專項的均等化轉移支付基金機制，均衡地方政府標準財政能力
五 完善均等化轉移支付內部結構，均衡地方政府標準財政能力
參考文獻
後記

轉移支付是平衡各級政府間權責利益關繫的財政機制之一。經典的財政均等化理論認為，中央通過轉移支付對財力弱小的地方提供資金扶持，使地方擁有足夠財力提供標準化的公共服務，確保無論居民位居何地都能享用均等化的公共服務，不斷提高社會整體福利效應水平，實現社會的公平正義和可持續發展。近些年來，中央在推行財稅體制改革的同時，不斷加大對地方轉移支付的支持力度。可以預見的是：大規模的轉移支付有利於糾正各級地方政府財政能力失衡的問題，但在接受中央轉移支付資金之後，一個同樣值得關注的問題是：地方政府在公共物品供給方面是否實現了均等化？政府財政能力的均等化是否能夠帶來公共物品供給的均等化？以上兩點構成了陳旭佳編著的《中國均等化財政轉移支付制度研究》的研究主題。

陳旭佳 著 著