●導論
一 研究緣起
二 相關研究簡顧
三 研究資料與框架
第一章 水務市場化與監管改革的理論基礎
一 城市水務的屬性
二 市政公用事業市場化理論歸納
三 監管理論
第二章 歷史基礎：英國城市水政制度的變遷過程
一 私人經營模式：16-19世紀中期
二 政府對水務行業的管制介入：19世紀40年代-20世紀20年代
三 分散公營模式：20世紀20-60年代
四 流域一體化公營模式及初步改革：1973-1987年
五 水務私有化的實踐：1989年的質變及其後的完善舉措
六 小結
第三章 現實基礎：英國的水資源與水市場
一 水資源和水權體繫
二 需用水現狀及面臨的挑戰
三 水市場供給現狀
四 水市場中的利益團體
五 小結
第四章 以法監管：當代英國的水法體繫
一 水務立法的原則與形式
二 國內水法體繫
三 國際條約在英國水務領域中的適用
四 小結
第五章 依法監管：英格蘭和威爾士的水行政體繫
一 政府部門及公共機構
二 水務宏觀監管部門
三 水務直接監管機構
四 小結
第六章 經濟性監管：對壟斷性水務市場的管制
一 壟斷性水務市場的監管框架
二 壟斷性水務市場的監管重心：水價控制
三 壟斷性水務市場的價格監管機制：水價周期評審
四 小結
第七章 經濟性監管：促進和規範市場競爭
一 有限競爭：1989-2002年
二 擴大的競爭：2003-2013年
三 開放的市場：2014年以來
四 小結
第八章 社會性監管：水資源保護管理
一 水資源綜合管理體制與戰略
二 水資源綜合管理行動規劃
三 水資源綜合管理的重要制度
四 小結
第九章 蘇格蘭的水務運營和監管模式
一 歷史和政治基礎
二 公有壟斷模式的形成：2003年之前
三 市場化改革及監管體繫的完善
四 小結
第十章 北愛爾蘭的水務運營和監管模式
一 歷史和政治基礎
二 水務運營管理發展的歷史
三 水務運營管理體制改革
四 小結
討論與總結：走向精明監管
英國水務行業主要組織機構英文名稱
參考文獻
後記

本書的主旨是通過理論研究為中國市政服務改革提供國際經驗。英國是國際上最早實行水務產權重組的國家，其特殊的政治基礎造就了四種不同的水政模式共生，四種模式雖然其形式各異，但都建立了一套崇尚精明監主體合作、利益相關者共贏的治理體繫，努力在水務經營主體的財務和服務能力、消費者賬單承受能力、水資源環境的可持續利用之間保持良性平衡。作為國際上水務市場化的一個典範，英國的水政模式注重過程監管與效果監管的統一、經濟和社會監管的統一，建構了一套包括法律、法規、政策和組織結構在內的比較完善的監管體繫，監管經驗獨特而珍貴，值得我們認真研究和借鋻。

唐娟 著