●第一章緒論1
第一節研究背景及意義2
第二節研究方法4
一、計量分析法4
二、新規制經濟學分析法5
三、比較分析法5
四、歸納與演繹法5
第三節文獻綜述5
一、政府規制理論的發展回顧5
二、國外鐵路產業規制理論綜述10
三、國內鐵路產業規制理論述評17
第四節研究特點與存在的不足23
第五節框架結構24
第二章鐵路產業的經濟特性分析25
第一節鐵路產業的自然壟斷性特征26
一、規模經濟、範圍經濟與成本劣加性26
二、弱自然壟斷與強自然壟斷28
三、鐵路產業的自然壟斷特性31
四、不同鐵路產業業務的自然壟斷性33
第二節可競爭市場理論在政府規制改革中的應用34
一、可競爭市場理論與自然壟斷34
二、規制對策及規制變革36
第三章主要發達國家的鐵路產業規制改革及借鋻39
第一節美國的鐵路產業規制改革40
一、規制改革的背景和主要做法40
二、規制改革成效46
三、美國鐵路改革對中國的啟示46
第二節日本的鐵路產業規制改革48
一、規制改革的背景和主要做法48
二、規制改革的成效53
三、日本鐵路改革對中國啟示54
第三節歐洲主要國家的鐵路產業規制改革56
一、規制改革的背景和主要做法56
二、規制改革的成效59
三、歐洲鐵路改革對中國的啟示60
第四節主要發達國家鐵路產業規制改革對中國啟示借鋻的總結歸納61
一、規制改革的背景和主要做法的總結61
二、鐵路改革的相關利益關繫協調62
三、主要發達國家鐵路產業規制改革對中國的啟示借鋻66
第四章中國鐵路產業歷次規制改革及存在的主要問題71
第一節中國歷次鐵路規制改革72
一、中國鐵路發展的基本概況72
二、中國鐵路產業規制改革的演變歷程75
第二節中國鐵路產業存在的主要問題82
一、競爭小82
二、效率低82
三、價格僵83
四、債務高83
第五章中國鐵路產業規制的成本收益及績效分析87
第一節中國鐵路產業規制的成本收益分析88
一、中國鐵路產業政府規制成本收益的理論分析88
二、中國鐵路產業政府規制的成本和收益91
第二節中國鐵路產業的績效分析95
一、資源配置效率95
二、生產效率97
三、分配效率102
四、影響中國鐵路產業規制績效的因素104
五、實例研究——以高鐵為例的成本收益分析114
第六章深化中國鐵路產業規制改革的路徑選擇和政策建議119
第一節深化中國鐵路產業規制改革的基本原則120
一、橫向自我選擇權121
二、縱向委托選擇權121
第二節價格規制改革123
一、分領域分類定價123
二、建立不同業務性質企業價格的協調機制128
三、完善鐵路產業的價格聽證規制129
四、實例研究——我國鐵路客運票價改革的幾點具體建議130
第三節進入規制改革133
一、完善產權安排,優化市場結構133
二、降低進入壁壘,拓寬融資渠道135
三、破解中國鐵路總公司巨額債務難題137
第四節實行網運分離,重構規制主體141
一、網運分離模式的原則141
二、網運分離模式的目標143
三、網運分離模式的選擇144
五、網運分離模式需要解決的突出問題148
第五節建立完善的規制規則,加強規制機構的執法力度151
一、與時俱進修訂《中華人民共和國鐵路法》151
二、研究制定中國鐵路專項產業政策151
三、進一步健全與鐵路相關的反壟斷法律制度152
四、設立獨立的立法、執法及規制監督機構153
五、出臺特殊法人企業單項法律154
第七章結論與展望157
參考文獻163
致謝168
後記170