●第一章 研究概述 1
第一節 研究背景與意義 1
一、研究背景 1
二、研究意義 2
第二節 研究內容 2
第三節 研究綜述 4
一、主要研究觀點 4
二、研究述評 10
第二章 減貧和發展理論基礎 11
第一節 貧困的定義與類型 11
一、貧困的定義與標準 11
二、貧困的類型 12
第二節 世界主要減貧理論 13
一、18世紀工業革命時期 13
二、19世紀工業革命完成以後 13
三、20世紀初資本主義世界市場體繫形成時期 13
四、20世紀中後期 14
第三節 中國特色的減貧理論 15
一、中國特色減貧理論探索階段(1987年以前) 15
二、中國特色減貧理論形成階段(1987～2000年) 17
三、中國特色減貧理論完善階段(2001～2012年) 19
四、中國特色減貧理論創新階段(2012年後) 21
第三章 世界典型國家的減貧分析 25
第一節 美國的減貧分析：從普惠到分類減貧 25
一、貧困成因 26
二、減貧措施 35
三、重要經驗 42
第二節 巴西的減貧分析：重視運用政策計劃的減貧 44
一、貧困成因 45
二、減貧措施 49
三、重要經驗 54
第三節 泰國的減貧分析：以社區為核心整合資源的減貧 56
一、貧困成因 57
二、減貧措施 60
三、重要經驗 68
第四節 肯尼亞的減貧分析：以國際援助為重要支撐的減貧 73
一、貧困成因 74
二、減貧措施 78
三、重要經驗 82
第四章 典型國家減貧的特點、經驗與教訓 84
第一節 發達國家(美國)減貧特點 84
一、積極價值觀導向的效率優先理念 84
二、分類實施的多重減貧項目 85
三、以市場化和社會化的方式管理減貧福利 85
第二節 發展中國家(巴西、泰國)減貧特點 86
一、巴西減貧特點 86
二、泰國減貧特點 87
第三節 欠發達國家(肯尼亞)減貧特點 90
一、NGO主導的扶貧模式 90
二、政府間合作的扶貧模式 90
三、企業主導的扶貧模式 91
第四節 典型國家減貧的主要經驗 91
一、充分發揮貧困者的主體性和主動性是減貧的前提 91
二、經濟可持續發展是減貧的關鍵 92
三、消除政策與機會的不平等是減貧的制度保障 93
四、提升貧困者的發展能力是減貧的關鍵 94
五、綜合扶貧是提高減貧可持續性的有效途徑 94
六、建立與經濟發展相適應的社會保障政策是減貧的必要補充 95
第五節 典型國家減貧的主要教訓 96
一、將外來模式機械植入本地社區 96
二、樣板式扶貧帶來的高成本 97
三、扶貧運動之後的可持續性 97
第五章 我國未來的相對貧困與相對貧困人群特點 98
第一節 農村和農民已經不再是年輕貧困人群的發展優選 98
一、年輕貧困人群對農業的排斥 98
二、年輕貧困人群對農村的排斥 99
第二節 農村貧困人群和貧困問題已經部分轉移到城鎮 99
一、貧困人群向城鎮轉移 99
二、貧困問題向城鎮轉移 99
第三節 城市後生代貧困人群已經出現 100
第四節 貧困地區留守人群的內生發展動力嚴重不足 101
第五節 扶貧攻堅地區的經濟貧困與資源閑置浪費並存 103
第六節 社會資本整合貧困地區資源開始湧現 103
第七節 從絕對貧困到相對貧困的轉變 104
第八節 多維貧困特征日益顯著 105
第九節 貧困的動態性問題凸顯 106
第六章 從國際實踐出發對我國未來減貧的建議 107
第一節 重視貧困群體的能力建設 107
一、彰顯貧困人群的主體性和參與性 107
二、強調可持續減貧策略 108
第二節 重視市場機制在減貧過程中的作用 108
一、用市場性行為實現貧困農戶由農民變農工 108
二、用更加市場化的方法推動社會減貧 109
第三節 重視減貧社會保障網絡建設 109
一、城鄉聯動識別新的貧困人口 109
二、完善貧困地區社會保障網絡 110
三、建立災害救助體繫減少因災致貧 111
參考文獻 112
