現階段國家經濟整體運行形勢趨穩,正是稀土產業結構調整轉型、優化升級的重要戰略機遇期,亟需制訂科學的發展戰略和行之有效的政策措施,加快轉變稀土行業發展方式,解決產業發展中存在的深層次矛盾,促進稀土行業持續健康發展。2012年11月,我國專門制定了《稀土產業調整升級專項資金管理辦法》,由中央財政預算安排專項資金,以促進稀土產業健康、有序發展。2015年6月,國家工信部、財政部聯合下發《工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳關於批復包頭稀土產業轉型升級試點實施方案的通知》,獲準《試點方案》確定的總體目標、任務安排及相關保障措施,將包頭市作為稀土產業轉型升級試點城市,從2015年起,計劃三年內提供近專項資金以支持稀土產業的轉型升級,爭取到2017年末,把包頭打造成全國優選的稀土新材料、終端應用技術研發和產業化示範基地,同時帶動全國稀土行業步入平穩、良性的發展模態。本研究正是基於這樣的背景,對我等