●序
第一章 資產收益扶貧的概念與基本理論
一、資產收益扶貧的定義
二、資產扶貧的基本理論
三、資產收益扶貧的基本原則
（一）受益度與參與度並重
（二）安全性、穩定性與回報率並重
（三）強調金融參與和資金整合
第二章 資產收益扶貧的資產類型
一、自然資源
（一）光伏
（二）水電和礦產資源
（三）旅遊資源
二、農戶和村集體自有資源或權益
（一）土地資源
（二）村集體或農戶所有的房屋或宅基地
三、扶貧或其他資金直接投資
（一）不涉及購買或建設等環節的資金直接投資
（二）投資理財
四、扶貧或其他資金投資形成生產設施和不動產
第三章 資產收益扶貧的對像和受益機制
一、受益對像
（一）建檔立卡貧困戶中的失能和弱能貧困戶
（二）一般農戶
（三）村集體和村民小組
二、受益模式
（一）直接受益
（二）間接受益
三、主要機制
（一）風險兜底機制
（二）動態調整機制
（三）收益監督機制
第四章 資產收益扶貧的適用條件
一、農業產業化資產收益扶貧項目
二、自然資源類資產收益扶貧項目
三、投資類資產收益扶貧項目
第五章 資產收益扶貧的主要作用
一、對失能和弱能貧困人口具有針對性和有效性
二、避開農戶短板，減少生產決策
三、增加農戶財產性收入，改善福利實現方式
四、高效的到戶模式和資產積累方式
（一）重點在扶貧效率到戶，不強調資金到戶
（二）通過賦予貧困戶財產權和發展權實現持久脫貧
五、有利於資金整合，提高扶貧資金的使用效益
六、提高貧困農戶的組織化程度和參與度
七、有利於增強貧困村集體積累和經營性收益
八、有利於政府職能轉變，創新社會扶貧方式
第六章 資產收益扶貧效果評價
一、評價的基本原則
（一）繫統原則
（二）有效原則
（三）適用原則
二、評價的主要指標
（一）社會指標的定義和特點
（二）指標設計的意義和步驟
（三）效果評價的主要指標
三、主要評價方法
（一）目標導向與效能評價方法
（二）結果導向與效率評價方法
（三）過程評價
（四）適用性和可行性評價
四、評價結果及其運用
（一）典型案例和試點調研的結果評價
（二）效果評價的運用
第七章 資產收益扶貧面臨的挑戰及發展方向
一、資產收益扶貧項目面臨的挑戰
（一）資產產權不明晰，後續管理存在隱患
（二）項目面臨多重風險，防範機制尚未健全
（三）項目收益水平低，可持續性存疑
（四）收益分配益貧性實現困難，動態管理機制尚未健全
二、資產收益扶貧項目未來發展方向
（一）尊重市場規律，平衡項目效率和公平
（二）充分協調各個職能部門，實現“大扶貧”格局
（三）分類幫扶，因戶施策，能力發展與即期收益相平衡
（四）加強扶貧部門市場意識，培養市場敏銳度
附錄 資產收益扶貧政策摘編
一、資金收益扶貧的主要政策文件
（一）總體規劃
（二）產權政策
（三）財政和金融支持政策
（四）合作經濟組織政策
（五）資本市場扶貧政策
二、劃分資產類型的資產收益扶貧政策
（一）土地資源和固定設施
（二）資金
（三）光伏
（四）水電和礦產
後記
