●1  導言  1.1  社會轉型中的當代中國  1.2  社會轉型中的地方政府  1.3  研究方法與內容安排2  法治缺失下的政府失靈與市場失序  2.1  市場經濟與傳統體制的衝突  2.2  政府的自利性與權力的非公共化  2.3  制度風險與非市場競爭  2.4  行政低效與政府失靈  2.5  權力失控與政治腐敗3  法治與有限政府  3.1  法治的內涵  3.2  有限政府的理念  3.3  現代市場經濟的訴求  3.4  市場經濟轉型與有限政府4  有限政府與權力監督  4.1  權力監督的實質  4.2  權力監督的功能  4.3  自由主義監督理論  4.4  基於經濟人假設的監督理論5  有限政府的民主基礎  5.1  法治與民主  5.2  民主政治的監督功能  5.3  民主監督的社會基礎6  有限政府的責任制度  6.1  法治下的責任政府  6.2  責任政府與政府問責制  6.3  有限政府的領導責任制度7  有限政府的公共性  7.1  市場效率與社會公正  7.2  政府公共性缺失與社會發展失衡  7.3  社會公正與公共政策選擇  7.4  有限政府與和諧社會8  有限政府的有效性  8.1  法治與政府能力的提升  8.2  有限政府與有效管理9  社會轉型與政治體制改革  9.1  政治體制改革戰略與漸進社會轉型  9.2  政治體制改革與構建有限政府參考文獻

    本書著重討論了我國市場經濟的現代轉型與有限政府的關繫，剖析了法治缺失下制度風險與非市場競爭的危害，論證了有限政府的公共性與有效性，研究了公共權力監督制約的路徑，探討了對政府限權和有效維護公民合權益的制度安排。該書研究的核心問題是我國社會轉型過程中政府角色的合理定位和政府職權的適度配置，力求證明法治與有限政府是我國建立現代市場經濟的基本制度保障，有限政府不僅能克服我國權力過於集中的政治體制對市場經濟發展帶來的負面影響，而且能夠提供有效的、公平的公共管理，推動社會全面和諧地進步。