●第1章 應急準備體繫概述 1
1.1 應急準備的基本概念 1
1.2 應急準備的發展歷程 3
1.3 應急準備範圍的演化 6
1.4 應急準備的目標 10
1.5 應急準備的思維方法 20
第2章 應急準備體繫結構研究 24
2.1 應急準備體繫框架概述 24
2.2 應急準備的對像 27
2.3 應急準備的範圍 43
2.4 應急準備相關主體 48
2.5 應急能力及其構成 52
2.6 應急準備的過程 63
第3章 應急準備規劃體繫研究 68
3.1 規劃的基本概念 68
3.2 應急準備規劃學說研究 78
第4章 風險評估與情景構建方法研究 95
4.1 應急準備對像的識別與確定 95
4.2 突發事件風險評估方法 95
4.3 突發事件情景構建方法 115
第5章 應急準備情景任務能力研究 124
5.1 基於能力的應急準備目標 124
5.2 我國非常規事件典型情景構建 125
5.3 應急通用任務清單研究 148
5.4 應急能力清單研究 169
5.5 應急核心能力及目標研究 186
第6章 應急準備效果評估研究 191
6.1 應急準備效果評估概述 191
6.2 應急組織準備效果評估 199
6.3 區域準備效果評估 203
6.4 國家準備效果評估 215
第7章 美國應急準備體繫案例研究 216
7.1 “9·11”事件之前的應急準備體繫 216
7.2 “9·11”事件之後的應急準備體繫 223
第8章 我國應急準備體繫案例研究 283
8.1 我國應急準備規劃的現狀 283
8.2 我國應急能力建設類規劃現狀研究 287
8.3 我國城市防災減災規劃現狀研究 295
8.4 我國災後重建規劃現狀研究 301
8.5 我國應急預案編制現狀研究 308
8.6 我國應急培訓與演練現狀研究 321
8.7 我國應急準備體繫的問題與建議 326
參考文獻 329

《應急準備體繫規劃與建設理論與方法》繫統闡述了應急準備的基本概念、發展歷程、思維方法、體繫結構和以應急能力建設為核心的應急準備過程，重點研究了應急準備規劃的理論學說、突發事件風險評估和情景構建的理論與方法、基於“情景任務能力”的應急準備規劃工具、應急準備效果評估的理論與方法，深入剖析了美國應急準備體繫的發展歷程和經驗教訓、我國應急準備體繫的現狀和不足，為開展應急準備體繫規劃建設奠定了理論與方法基礎。《應急準備體繫規劃與建設理論與方法》提出的面向全災種、全過程、全社會的應急準備體繫和以應急能力為核心的應急準備過程，有利於協調全社會的應急準備行動，高效利用和共享全社會的應急資源，建設綜合性、靈活性、適應性的應急能力，從而更好地面對未來不確定的各類突發事件的威脅和挑戰。《應急準備體繫規劃與建設理論與方法》可供從事應急管理相關研究的科研人員，政府、企業及各類組織從事應急管理、規劃和應急預案編制工作等