●總序
論叢前言
前言
緒論
1研究背景
1.1 國家戰略層面科學發展觀的樹立
1.2 開發區正遭遇越來越多的質疑
1.3 對開發區宏觀調控的力度在加大，但未來發展的方向和思路並不明確
2研究對像界定
3研究概況
3.1 關於開發區總體發展的研究
3.2 關於開發區發展所涉各專業領域的研究
3.3 總體評述
4研究目的及研究設計
4.1 研究目的
4.2 研究基礎
4.3 研究視角
4.4 研究結構與內容安排
第1章 開發區的淵源
1 經濟技術開發區與出口加工區(Export Processing Zones，EPZs)
1.1 出口加工區的發展實踐
1.2 中國經濟技術開發區政策
1.3 經濟技術開發區的特定性
2高新區與科技園區(Science Parks，SPs)
2.1 世界範圍科技園區的發展實踐
2.2 中國高新區的設立
2.3 高新區的特定性
2.4 與經濟技術開發區的比較
3開發區與產業集群理論
3.1 產業集群的主要特征
3.2 開發區建設產業集群的重要性
3.3 開發區產業集群的形成機理
4本章小結
第2章 全國開發區發展概況
1區位分布
1.1 經濟技術開發區
1.2 高新區
1.3 兩類開發區的綜合分布
2發展歷程
2.1 經濟技術開發區
2.2 高新區
3現實狀況
3.1 總體績效：兩類開發區均取得了顯著的經濟成就
3.2 分類比較：高新區與經濟技術開發區的同質化表現
3.3 分區域比較：東部地區開發區總量占絕對優勢，但在增長質量上的優勢並不顯著
3.4 個體差異：個體經濟規模差異大，但經濟規模與技術創新能力的相關性不明顯
4本章小結
第3章 開發區案例研究：發展動力的多樣性與區域差異
1開發區發展的基本動力
1.1 外部環境作用力
1.2 自身稟賦作用力
1.3 地方政府作用力
2經濟技術開發區實踐案例分析
2.1 外資主導型
2.2 國企轉制推動型
2.3 依托重點項目型
2.4 立足資源優勢型
2.5 偶發機遇型
3高新區實踐案例分析
3.1 強稟賦型
3.2 政府強力推動型
3.3 城市環境相關型
3.4 國家科技政策驅動型
3.5 企業嫁接型
4本章小結及引申
4.1 小結
4.2 引申
第4章 開發區建設運行模式
1產業發展
1.1 開發區產業發展的一般特征
1.2 開發區產業集群建設
2空間拓展
2.1 開發區空間拓展的一般特征
2.2 開發區空間拓展與城市空間的關繫
2.3 開發區空間拓展過程中的城市規劃調控
3社會發展
3.1 開發區建設作為一種特殊的城市化方式
3.2 開發區人口構成特征
3.3 開發區社會空間矛盾
4管理體制
4.1 多樣化的體制類型
4.2 開發區管理體制的運作
4.3 開發區管理體制的發展趨勢
5本章小結及引申
5.1 小結
5.2 引申
第5章 開發區政策過程及政策效果
1開發區政策過程分析
1.1 精英式的政策形成
1.2 漸進式的政策方案
1.3 缺失的政策評估
2開發區政策效果的訴求
2.1 開發區的政策邏輯
2.2 開發區的政策執行
3開發區政策效果考察
3.1 預期目標的實現程度
3.2 開發區政策的成本分析
3.3 一些預期之外的負面效果
4本章小結
第6章 政策變遷與開發區轉型
1開發區轉型的方式與目標
1.1 方式選擇——政策變遷
1.2 開發區轉型的目標
2政策調整方案設計
2.1 政策調整的原則
2.2 政策調整的主要思路
2.3 政策調整的主要內容
3空間重構
3.1 戰略層面：從“政策區”回歸“城市功能區”
3.2 實施層面
4政策要點
4.1 產業重構：從“產業集聚”轉向“產業集群”
4.2 空間重構：從“城市蔓延”轉向“集約發展”
4.3 相關制度保障
結論
1研究的主要結論
1.1 開發區的歷史淵源
1.2 開發區的發展實踐
1.3 開發區政策分析及轉型
2研究的創新點
3研究的不足之處與進一步的發展方向
3.1 不足之處
3.2 進一步的發展方向
附錄
參考文獻
後記

本書以重量的經濟技術開發區和高新技術產業開發區為主要研究對像，從政策視角入手研究開發區的發展態勢、特征和轉型問題。在梳理兩類開發區歷史淵源的基礎上，通過全國層面的統計數據和詳細的案例研究分析開發區發展的現狀，展示了在不同的發展動力主導下開發區實踐的多樣性和差異性，以及經濟技術開發區和高新技術產業開發區發展實踐的趨同。研究從產業發展、空間拓展、社會發展和管理體制四個維度總結了開發區作為特定政策區域的特殊運行模式，分析了開發政策實施存在的低效與失效問題，最後基於政策連貫和政策聚焦的原則，提出了對開發區政策進行調整的建議。