●第一章緒論
第一節研究背景與研究問題
一、 研究背景
二、 問題緣起
三、 問題提出
四、 研究意義
第二節核心概念界定
一、 食品安全監管
二、 監管行為
三、 調適性遵從
第三節研究方法
一、 研究方法選取
二、 資料收集方法
三、 質性材料的信度與效度問題
第二章文獻綜述與分析框架
第一節文獻綜述
一、 監管型國家構建的中國研究
二、 食品安全監管研究中四種競爭性解釋
第二節基層食品安全監管行為分析框架構建
一、 政策互適模型的引入
二、 分析框架的推演過程
三、 整體框架
第三章基層食品安全監管行為邏輯的生成
第一節條塊分割的結構性特征： 基層監管執行的制度約束
一、 縱向條條對基層監管機構的專項化控制
二、 橫向塊塊對基層監管機構的行政控制
三、 條塊結構雙重約束對基層監管執行的影響
第二節任務情境的疊加性： 監管執行調適的任務約束
一、 維護社會穩定的任務情境
二、 維護公眾個人權益的任務情境
三、 環保攻堅的任務情境
第三節目標群體異質性： 基層監管執行的對像約束
一、 初始狀態： 目標群體監管遵從取向的類型化
二、 理想中的演化： 變動中的目標群體遵從取向
第四章基層食品安全監管的具體行為策略
第一節協商式監管行為的調適策略
一、 調適的情境： 監管任務的高敏感度與目標群體高遵從度
二、 調適的策略： 基於正向激勵的平等溝通
三、 調適的績效： 搭建相互信任的橋梁
第二節強制式監管行為的調適策略
一、 調適的情境： 任務高敏感度與目標群體低遵從度
二、 調適的策略： 規則硬化下圍攻“無證”
三、 調適的績效： 硬化監管執法
第三節關照式監管行為的調適策略
一、 調適的情境： 任務低敏感度與目標群體高遵從度
二、 調適的策略： 監管規則的變通適用
三、 調適的績效： 正式權力的非正式運作
第四節督促式監管行為的調適策略
一、 調適的情境： 監管任務低敏感度與目標群體低遵從度
二、 調適的策略： 執行規則下的監管方式創新
三、 調適的績效： 嚴格檢查與嚴格執行監管規則
第五章內嵌性監管：基於“調適性遵從”的闡釋
第一節“調適性遵從”的理論啟示：內嵌性監管
一、 內嵌性監管的產生：組織張力與制度環境
二、 內嵌性監管的特征：監管任務的行政化建構
三、 內嵌性監管下的監管能力：增強抑或削弱
第二節“內嵌性監管”的影響：動態變化的監管互動
一、 監管方式的變動性：運動式和常規式頻繁交替
二、 監管資源配置差異化：食品安全水平提升的限度與超越
三、 監管關繫不穩定性：介於信任與對抗之間
第三節“內嵌性監管”的深化：增強基層監管執行效果
一、 達到預期監管目標：基層監管執行效果的評價維度
二、 從內部行動者到外部互動：基層監管執行效果的影響因素
三、 行為策略與方式創新：基層監管執行效果的提升路徑
第六章結語
第一節主要結論
第二節進一步的討論
第三節可能的創新點與研究的不足
參考文獻
附錄
後記

本書在博士學位論文基礎上修改完成，探討不同情境約束下基層監管者的行為策略及其產生的內在邏輯。通過對華南地區經濟發達省份基層食品安全監管部門的參與式觀察，構建“調適性遵從”的分析框架，揭示出基層監管執行者在科層組織內部任務因素與監管異質性目標群體因素的約束下，塑造出協商式、強制式、關照式、督促式四種具有鮮明特征的監管行為。不同於對監管體制、監管機構改革方面的討論，本書主要聚焦於基層監管執行過程中的具體情境，因而能夠體現中國治理情境下的監管故事，展現鮮活的監管案例，揭示監管者與被監管者之間的互動關繫邏輯，刻畫我國基層監管實踐圖景。

應優優 著