●第一章 海域使用管理與海洋環境保護領域的地方保護主義
一、概念與現實
二、方式與矛盾
第二章 海域使用管理與海洋環境保護領域的管理現狀
一、法規應對
二、信息應對
（一）遙感監控
（二）中央調研
（三）舉報制度
（四）央地信息共享平臺
三、介入式應對
（一）單獨執法
（二）聯合執法
（三）督查機制
（四）會審制
（五）案卷評查
第三章 國家海洋局與國家環保部對於地方保護問題的應對比較
一、海洋局繫統的聯合執法模式研究
（一）海洋環境保護聯合執法：法律與現實
（二）條塊聯合執法的行為邏輯
二、環保部繫統的綜合督查模式研究
（一）制度背景與案例選取
（二）督查機制的技術性運作
（三）督查機制的儀式性互動
三、總結與模式比較
第四章 基於縱向職責體繫優化視角的地方保護問題應對構想
一、縱向職責劃分的理論依據
二、現實劃分：以同構型為主
三、職責劃分非效率與地方策略主義
四、應對構想
第五章 結論
參考文獻

基於我國海域使用管理和海洋環境保護領域的相關案例，以及相關理論與經驗的探討，《我國海域使用管理與海洋環境保護領域的地方保護問題：管理現狀與應對構想》從縱向職責體繫的角度提出了地方保護問題的應對構想。一方面，應進一步發揮技術性手段的作用，通過遙感監控技術的廣泛深入應用和在線信息共享平臺的建設，在很大程度上克服中央部門與地方政府之間的信息不對稱問題。另一方面，推進海域使用和海洋環境事務的垂直化管理或許是一種可行的應對之道。總之，應強化國家海洋局在地方上垂直管理部門的職權，地方政府既做“運動員”又做“裁判員”的現狀，形成海域使用和海洋環境保護方面的職責異構格局。