《步出藩籬的路徑探索: 城管與綜合執法的歷史,現狀與將來》聚焦在目前中國城市管理中的一個難點:城市綜合執法。雖然學術界在城管和綜合執法問題上已有較多的探討,但由於大多數研究和專著都依賴文獻和媒體的報道,它們對城管和綜合執法的認識缺乏實踐層面上的認識。《步出藩籬的路徑探索: 城管與綜合執法的歷史,現狀與將來》作者為了解城管隊伍和執法運作的內在動力和關繫,到城管單位進行了近兩個月的參與性觀察。對城市綜合執法的認識有一個從感知到實證性的飛躍。
《步出藩籬的路徑探索: 城管與綜合執法的歷史,現狀與將來》主要內容包括對綜合執法、城管發展的歷史回顧和當前狀況的評述;對各項法規的簡單介紹和分析;就大量的實證性案例進行分析;利用作者之一在美國地方政府多年工作經驗和學術研究的成果,對中美地方政府行政執法進行比較性分析;利用公共行政管理領域中的理論框架對政府運作的進行了分析;總結城管運作的結癥,最等