●導論
第一章 治理能力現代化下地方治理規範體繫的理論邏輯
第一節 治理能力現代化下的地方治理規範體繫
一 治理能力現代化的理論背景與實踐意義
二 共治格局的展開
三 地方立法與民間規範的邏輯起點
四 民間規範的概念辨析
第二節 地方立法是地方治理規範體繫的基礎
一 地方立法的理論內涵與類別
二 地方立法的權限邊界
三 從社會經驗到地方立法
第三節 民間規範是地方立法的重要資料
一 民間規共治法治化的基礎規範
二 民間規範是地方立法的重要補充
三 地方立法應當洞察民間規範的資源形態
第四節 民間規範存在的基礎及價值
一 民間規範存在的正當性基礎
二 民間規範的價值體現
三 民間規範的識別及其特征
四 民間規範的類型
第二章 地方立法中的民間規範
第一節 民間規範與地方立法的關繫
一 民間規範與地方立法的互補關繫
二 民間規範與地方立法的替代關繫
三 民間規範與地方立法的衝突關繫
四 民間規範在地方立法中的生存空間
第二節 民間規範在鄉村治理中的合理適用
一 “習慣法”在鄉村治理中的合理適用
二 公序良俗在鄉村治理中的合理適用
三 鄉（村）規民約在鄉村治理中的合理適用
第三節 自治立法中的民間規範
一 自治立法中的民間規範的類型
二 自治立法中的民間規範體現的“當地民族的政治特點”
三 自治立法中的民間規範體現的“當地民族的文化特點”
四 對自治立法中的民間規範的思考
第三章 民間規範進入地方立法的必要性和可行性
第一節 民間規範進入地方立法的學理基礎
一 民間規範促進地方立法的科學性
二 民間規範促進地方立法的民主性
三 民間規範促進地方立法的可操作性
第二節 民間規範進入地方立法的依據
一 立足當前國情的一致規範目的
二 基於地方特色的相同規範前提
三 貼近現實生活的趨同規範空間
四 尊重社會認同的相似規範考量
第三節 民間規範進入地方立法的現存形式
一 民間規範轉化為地方立法
二 民間規範被地方立法抑制
三 民間規範與地方立法的雙重適用
第四節 民間規範進入地方立法的評估方式
一 對地方立法是否具有合理性進行評估
二 對地方立法是否體現地方特色進行評估
三 對地方立法是否具有針對性進行評估
第四章 民間規範進入地方立法的程序及障礙
第一節 民間規範與賦予地方立法權的目的相契合
一 賦予地方立法權的目的
二 地方立法中的“地方特色”
三 在合理限度內吸納“地方性知識”
第二節 民間規範內容與地方立法的空間相一致
一 地方立法的試驗性
二 地方立法與民間規範的空間
三 民間規範與地方立法的淵源
四 民間規範與地方法制的社會認同
第三節 地方立法與民間規範融合的基礎
一 對立基礎：民間規範與地方立法的分離
二 統一基礎：民間規範與地方立法的同構
……

《治理能力現代化下的地方立法與民間規範》共15萬字，比較全面和繫統地研究了地方立法與民間規範之間的相互影響和立法上的規範聯繫、實踐中規範之間的互動等等問題，在法學界全面地探討了地方立法與民間規範之間的制度聯繫，借鋻和采用法律社會學和法律人類學的一些觀點和方法，在全面掌握學界已有研究成果的基礎上，注重理論與現實的結合，強調突出問題意識和學術創新，圍繞民間規範在鄉土社會中的地位與功能、運作與實踐、發展與走向等核心問題進行論述，探尋了治理體繫和治理能力現代化背景下地方立法與民間規範融合發展的路徑，為實施全面依法治國方略和推進國家體繫與治理能力現代化提供了相關理論支持與對策建議，具有重要的理論和現實指導價值。