《警察職權的界定與配置》研究了新中國公安機關警察職權的相關問題，分析了我國警察職權歷史發展軌跡以及現存的突出問題，並提出了相關解決措施。本書的研究結論對於進一步完善我國警察職權制度具有一定的參考作用。

●目錄章中國警察權的歷史發展軌跡001節中國古代警察權的歷史演進002一、中國古代警察權產生與發展002二、中國古代警察權的特征004第二節中國近代警察權的形成及發展007一、清末警察權設立和運行制度改革008二、北洋政府警察權力制度設計及其運行009三、南京國民政府時期警察權力制度設計及其運行010第三節新中國人民警察權力的形成與發展011一、新中國成立前人民警察權力的產生及其運作011二、新中國警察權的發展及完善019第三節臺灣地區警察權的形成、發展及其基本制度029一、臺灣地區現代警察制度的形成及發展030二、臺灣地區警察的組織管理031三、臺灣地區警察的職責職權034第二章發達國家的警察職權運作038節英國警察職權的歷史、理念及其運行038一、英國警察制度的歷史發展038二、英國現代警察制度的創立041三、英國警察的組織管理及其職責分工043四、英國警察權力的設置與運作046第二節美國警察繫統的構成及其職權行使050一、美國警察制度的形成與發展過程051二、美國警察繫統的構成及其基本職責053三、美國警察的職能與權限055四、美國警察執法權的行使056第三節法國警察的組織管理及其職權配置057一、法國現代警察制度的形成058二、法國警察體繫的構成及其組織管理060三、法國警察權力的設置及其運作064第四節德國警察機構的設置和職權運作067一、德國警察體繫的組織構成及其基本職能068二、德國警察繫統的法治化和規範化運作069三、德國高度分化的警察職責070四、德國對警察權力的嚴格控制071第五節日本的警察職權配置及其運行072一、日本警察制度的發展歷程072二、日本警察的管理體制和組織結構075三、日本警察職權的配置及其行使077第三章警察職權範圍及其運行的明晰化079節警察權限範圍的明確界定079一、確立警察權限範圍的主要憑據與基本路徑079二、警察權力與公民權利邊界的勘定081三、警察權力與其他政府權力邊界的明晰082四、警察延伸職權的範圍界定084第二節警察職權內容與運行的明晰化086一、釐清中央和地方警察機關警察職權的具體內容086二、明確不同層級地方警察機關的職權內容及其相互關繫090三、明細開列具體警察職權的運行“路線圖”092第三節以比例原則指導強制性警察權力的合理運用094一、根據警務行為性質采用不同強制的警察職權095二、根據危害程度和危險程度使用不同強制的警察職權097三、根據抵抗程度使用不同強度的警察武力098四、根據緊急狀態不同行使不同強制的警察職權100五、對警察職權行使過程中特別強制的特別101化、多層次強制性警察職權的功能承繼102第四章警察職權配置的合理化106節警察職權的社會化改造107一、社會力量參與警察權力運作的理論依據與實踐根據107二、警察職權配置和運行中的社會合作110三、非核心警察職權的社會化剝離112第二節強制處分性警察職權的司法化改造114一、警察職權接受司法化改造的法理根據及國際經驗114二、我國強制處分性警察職權運作合理化的實現路徑122三、強制處分性警察職權的司法化改造127第三節結構性警察職權和功能性警察職權的優化配置141一、警察職權結構和功能的內涵及其價值142二、警察職權結構的優化配置145三、警察職權功能的優化配置163第五章適應國家治理現代化要求的警察職權關繫建構175節建構新警察職權關繫的價值175一、以權力關繫的視角解析警察職權的必要性175二、對權力關繫片面認識的反思177三、以新的權力關繫理念指導警察職權的設置與運行179第二節新型警察職權關繫的建構180一、警察職權來源中的關繫180二、警察職權配置中的關繫182三、警察職權運作中的關繫184四、警察職權制約中的關繫184五、警察職權問責中的關繫186後記189

    《警察職權的界定與配置》主要闡述了五個方面的內容，即我國警察職權的歷史發展情況、發達國家警察權力的運作情況、警察職權的明晰化、警察職權的合理化以及適應國家治理現代化的警察權力關繫的構建。作者從警察權限範圍的明確界定、警察職權內容與運行方式的明晰化以及不同強制程度警察職權的合理運用等幾個方面對警察職權的明晰化問題進行了探析。在對警察職權關繫片面認識反思的基礎上，提出要以新的權力關繫理念指導警察職權的設置與運行，並從警察權力來源中的關繫、警察職權配置中的關繫、警察職權運作中的關繫、警察職權制約中的關繫和警察職權問責中的關繫等五個方面探討了建構新型警察權力關繫的問題。

盧建軍 著