本書通過對作者在《北大法律評論》《江漢學術》《蘇州大學學報(法學版)》《汕頭大學學報(人文社會科學版)》等期刊發表的文章進行刪改後形成的論文集。本書的成果選擇以獨立發表的學術論文作為原材料進行刪改加工形成文集的形式,力求模仿國外Nutshell繫列叢書的寫作風格,將學術討論的內容以通俗的話語、簡明扼要地向公眾傳遞,使法學理論方面的思考成果能夠更有效地服務於經濟、社會發展需要。與專題著述比較而言,本書更容易被不同界別的讀者接受,可以用於:(1)對行政機關、事業單位人員進行法治教育、培訓的閱讀資料;(2)作為關注基層治理工作的各界人士可選的參考資料。