●第一章 緒論
一、研究基本考量
二、研究現狀述評
三、研究方法
四、研究框架
第二章 境外微觀權力基礎研究
一、聚焦權力
二、界定權力
三、研究的其他限定
四、研究對像的基本特征
第三章 境外微觀權力運行風險研究
一、權力運行風險研究的重要意義
二、權力本身的運行風險
三、境外微觀權力運行風險的具體表現
四、境外微觀權力腐敗
第四章 境外微觀權力制約監督基礎研究
一、權力制約監督理論基礎
二、權力制約監督的基本內涵
三、境外微觀權力制約監督基本路徑
第五章 平衡理論引入研究
一、平衡理論引入必要性和可行性研究
二、將平衡論作為境外微觀權力制約監督的理論基礎
三、境外微觀權力制約監督對平衡論的主要借鋻
第六章 境外微觀權力制約監督基本制度構建研究
一、境外微觀權力制約監督制度的基本分析
二、境外微觀權力量化制度
三、境外微觀權力責任管理制度
四、境外微觀權力運行公開制度
五、境外微觀權力配置管理制度
六、針對境外微觀特權的制約監督制度
七、針對隱蔽性境外微觀權力的制約監督制度
八、針對境外微觀權力主體主要負責人的制約監督制度
第七章 境外微觀權力制約監督配套制度措施研究
一、境外微觀權力主體工作人員選派制度
二、境外微觀權力主體工作人員管理保障制度
三、境外微觀權力事項管理制度
四、境外微觀權力制約監督配套措施
第八章 境外微觀權力監察制度立法完善研究
一、與黨內法規制度體繫和國家監察法治體繫密切銜接
二、立法構建境外微觀權力監察制度的主要考量
三、國家監察法治體繫立法完善建議
第九章 結語
參考文獻
後記
本書從政治學的視角研究提出境外微觀權力的控制和監管問題,運用權力分析方法開展學理分析,力求解決境外微觀權力主體和權力本身的“全覆蓋”問題,防止境外微觀權力成為國家監察全覆蓋的空白和盲區,並進一步研究指出境外微觀權力是國家監察應該關注的重點和難點。在保證國家監察“全覆蓋”的監察廣度的同時,在平衡論基本理念指導下運用權力制約監督基本理論構建監察制度,制定設計有針對性的國家監察方式和渠道,確保國家監察對境外微觀權力的深入開展,切實保證境外微觀權力監察效果和境外微觀權力監察深度。同時做到統籌兼顧,與效率、成本、權力等因素實現平衡,著力保證境外微觀權力正常運行,提高境外微觀權力運行的效率,降低境外微觀權力運行的成本,保證境外微觀權力主體工作人員的政治權利和工作權利。