●導言法治建設的廣東經驗
一堅持黨的領導,依法治省,法治廣東建設為黨委工作重點
二發揮人大在立法中的主導作用
三全面推進法治政府建設
四推進司法改革,確保司法公正為社會底線
五推進多層次多領域社會治理
六面臨的挑戰
七結語
第一章依法執政與地方治理的廣東經驗
第一節堅持“三個有機統一”,推進地方治理現代化
一黨委制訂規劃,全面部署地方依法治理
二建立和完善各級黨委總攬全局、協調各方的工作機制
三推進黨委決策程序的法制化、制度化
四積極探索協商民主的程序化、制度化
五創造條件讓人民群眾暢所欲言
第二節提高黨委依法執政的能力
一通過立法實現黨的意志與人民利益的統一
二善於運用法治手段解決現實問題
三推進依法行政,建設法治政府
四支持司法機關依法獨立公正行使司法權
第三節有力有序推進黨內民主建設
一對領導干部實行民主測評
二黨內民主與公眾民主相得益彰
三完善基層黨內民主與基層政權建設有機結合
四在地方治理過程中妥善處理黨組織與政權組織的關繫
第四節積極落實黨務公開
一完善黨務公開的制度建設
二建設農村黨風廉政信息公開平臺
第五節繼續深化懲防體繫建設
一突出黨委主體責任,推動反腐倡廉建設
二強化紀委監督責任,加強對權力運行的監督制約
三完善具有廣東特色的開放、動態、創新的懲防體繫建設工作
四發揮主要領導作用,切實履行好“第一責任人”職責
第六節廣東探索依法執政與地方治理的經驗與啟示
一地方法治建設要從實際出發
二地方依法治理的三種狀態
三廣東經驗對提升黨委依法執政水平的啟示
第二章加強和改進人大立法、提高立法質量
第一節廣東省人大立法概況
一省人大立法概況
二立法體制機制創新的廣東經驗
第二節建立科學的立法工作機制,規範立法程序
一加強立項工作機制建設
二創新法規起草工作機制
三規範和完善審議機制
四創建立法後評估制度
第三節擴大立法參與,體現立法民主
一大力推進立法信息公開
二健全立法公眾參與制度
三創新人大代表參與立法制度
四加強專家參與立法制度
第四節探索先行性立法,發揮立法引領作用
一先行性立法應妥善處理的四點關繫
二近年來廣東省地方立法先行先試的經驗與成效
第五節突出重點領域立法,完善法律法規體繫
一加強社會領域立法,改善民生
二注重經濟領域立法,促進轉型升級
三加強生態環保領域立法
第六節加強和改進立法工作的幾點建議
一進一步明晰各立法主體的立法權限
二改進和完善立法工作機制
三加強人大常委會的自身建設
第三章人大監督護航“法治廣東”
第一節廣東人大監督的實踐與發展
一推進工作監督
二探索法律監督
三強化財政監督
第二節廣東人大監督的特色與經驗
一選擇好的監督角度
二加大監督力度
三整合監督力量
四建構監督制度
第四章推動依法行政的創新與發展
第一節行政審批制度改革
一取得成效
二面臨障礙
第二節行政執法規範化
一通過編制權責清單正本清源
二通過規範裁量權杜絕執法隨意性
三全方位實施行政執法標準化
四完善執法資格考核與執法證件管理
五規範執法動作語言
六落實行政執法評查責任制度
第三節完善行政決策機制
一重視行政決策機制的制度化
二通過社會穩定風險評估提升可接受度
三通過公開釋明聽證等機制與民眾有效溝通
四通過專家咨詢論證提升決策科學性
五小結
第四節推動政務公開
一細化規則,實現規範化運行
二以重點工作為抓手滿足知情權利
三強化考核機制,推動信息公開工作落實
四打造全省統一的政府信息公開平臺
五展望
第五節經驗、啟示與展望
一強化頂層設計,確保統籌協調
二依靠黨的領導,確保正確方向
三領導體制與工作機制是實施保障
四惠及民生是法治政府的重要內容
五在法律框架內進行探索是改革成功的重要因素
六法治全面推進無死角
七通過法治指標考核推進制度精細化改造
……
第五章司法改革試點與頂層設計
第六章廣東有序推進社會建設法治化
第七章廣東法治文化建構的經驗與成效
後記