●前言
第一章 中國自貿區法律制度建立的必要性與可行性
第一節 中國自貿區設立的背景及其法律性質
一、中國自貿區設立的背景
二、中國自貿區的法律性質
第二節 中國自貿區法律制度建立的必要性
一、實現中國自貿區法律制度構造完整性
二、實現中國自貿區法律制度構造合理性
三、推進規範內容的民主化、法治化與國際化
四、解決中國自貿區現有的主要立法難題
第三節 借鋻國際經驗建設中國自貿區法律制度
一、借鋻國際優選自貿區法律制度的理論可行性
二、借鋻國際優選自貿區法律制度的可行方式
三、借鋻國際優選自貿區法律制度的必要性
第二章 中國自貿區法律制度基本構造及其問題
第一節 對自貿區國家與地方性立法的利弊分析
一、自貿區以國家立法為主的優勢與不足
二、自貿區以地方性立法為主的優勢與不足
第二節 中國自貿區法律制度基本構造
一、自貿區授權立法與《總體方案》
二、《總體方案》指引下的自貿區部委及地方性法規
第三節 中國自貿區法律制度構造的不合理性
第三章 中國自貿區法律制度構建中的主要立法問題
第一節 《總體方案》法律位階定性不清
一、從功能視角探究《總體方案》法律位階
二、假設《總體方案》為地方政府規章或部門規章
三、假設《總體方案》為行政法規
第二節 中國自貿區授權立法問題
一、自貿區授權立法的功能與意義
二、自貿區授權立法的法律爭議與制度缺失
第三節 中國自貿區民主自治性立法問題
一、變革性立法模式的弊端
二、民主自治性立法模式的優勢
三、中國自貿區現以變革性立法模式為主導
第四節 中國自貿區制度創新法治化現狀與問題
一、中外法治理念演迸發展歷程概述
二、制度創新驅動中國自貿區法治建設
三、中國自貿區制度創新中的主要問題
第五節 中國自貿區制度創新國際化——對接“一帶一路”戰略
一、“一帶一路”戰略實施的時代背景
二、“一帶一路”的自由貿易區網絡戰略定位
三、中國自貿區與“一帶一路”一體兩翼的內在關繫
四、中國自貿區與“一帶一路”對接的必要性與可行性
第四章 國際優選自貿區法律制度研究
第一節 美國對外貿易區法律制度
一、美國對外貿易區法律制度基本構造二、由變革性立法轉為民主自治性立法
三、美國對外貿易區授權立法制度
四、美國對外貿易區優選管理制度
第二節新加坡自貿區法律制度
一、新加坡自貿區法律制度基本構造
二、新加坡自貿區法律制度主要內容
三、新加坡自貿區優選管理制度
第三節日本結構改革特區法律制度
一、法治先行與尊崇民意的立法模式
二、結構改革特區法律制度的主要內容與實施
第四節土耳其自貿區法律制度
一、《土耳其自由貿易區法》條款概述
二、《安塔利亞自由貿易港法規》內容分析
第五節中國香港自由貿易港法律制度
一、中國香港自由貿易港法律制度主要特點
二、中國香港自由貿易港法律制度基本構造
三、中國香港自由貿易港優選管理制度
第六節國際上FTZ法律制度設計之共性分析
第五章國際經驗對中國自貿區法律制度的啟示
第一節對中國自貿區法律制度構造的啟示
一、對中國自貿區國家立法的啟示
二、對引鋻經典判例與國際慣例的啟示
三、對中國自貿區地方性立法的啟示
四、構建事權劃分合理的中國自貿區法律制度
第二節制定實施《中國自貿區法》
一、制定實施《中國自貿區法》的必要性
二、制定實施《中國自貿區法》的可行性
三、制定實施《中國自貿區法》中的關鍵性問題
筇三節完善中國自貿區授權立法制度
一、以《憲法》為根本立法依據
二、雙重授權立法之必然趨勢
三、對授權立法主體資格司題的解決建議
四、授權立法範圍、期限與方式等司題的應對措施
第四節推進中國自貿區民主自治性市法進程
一、立法中用好政府“有形之手”,放活市場“無形之手”
二、構建中國自貿區民主自治性立法制度
第五節加快中國自貿區制度創新法治化建設
一、完善制度創新與加快政府機構職能轉變
二、負面清單制度市場風險預期防範
第六節探索中國自貿區與“一帶一路”對接之可行路徑
一、中國自貿區與“一帶一路”戰略對接的宏觀構想
二、以中國自貿區為窗口開展文化交流
三、以中國自貿區為平臺推進國際經貿合作
四、中國自貿區制度創新服務“一帶一路”建設
五、加強中國自貿區與“一帶一路”地理交通互聯
六、中國自貿區對接“一帶一路”的現實問題與建議
附件一國務院決定在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章規定日錄(截至2017年3月)
附件二中美白貿去法律制度構造比較
附件三中國自貿區制度創新熱點名詞解釋
參考文獻
後記
本書將中國自貿區法律制度構建與區內制度創新作為主要研究對像,重點探索自貿區法律制度構建模式以及自貿區重大立法難題解決辦法,具體分析了中國自貿區制度創新熱點及其間依然存在的現實問題,結合中國現有國情和現行法律規定、並借鋻域外相關有益經驗提出有效可行的完善建議。
本書共分7章約21萬字。緒論部分對當下中國自貿區法律制度研究進展、研究現狀與研究主題進行概括綜述;第一章闡釋中國自貿區法律制度建立的必要性以及援引借鋻域外法律制度經驗的可行性;第二章闡明中國自貿區法律制度發展現狀,明晰中國自貿區現行法律制度基本構造並分析該構造所存在的不合理性;第三章針對中國自貿區法律制度構建中的核心立法問題進行深入剖析,具體包括出臺國家層面立法、設立自貿區授權立法制度、自貿區法律制度內容民主化、法治化與國際化等現實問題,明確各問題存在的現實狀況及其產生的歷史起源和制度根源;第四章對美國、香港、新加坡、土耳等