●目錄緒論一、研究的主題二、研究問題的界定三、相關研究概覽四、研究思路與選題意義小結章農村宅基地制度的歷史分析——以“耕者有其田和居者有其屋”學術史為視角節改革開放前農村宅基地制度的研究一、農民土地所有制（1946~1952年）二、農村土地集體化時期（1953~1978年）第二節改革開放後農村宅基地制度研究評述一、農地研究評述二、農村宅基地研究第三節改革開放前後農村宅基地制度研究比較分析一、農村宅基地制度演進的內在關聯二、農村宅基地制度差異本章小結第二章宅基地利用調整對立法的要求一、在農村社會保障缺失情況下，政治考量優先於經濟和法律權衡二、宅基地制度改革方向三、立法上的高度統一與實踐的探索相結合四、以“社會保障”為主的綜合配套改革思路明顯加強本章小結第三章上海市宅基地置換制度生成及實踐形態節上海市宅基地利用現狀分析第二節上海市宅基地置換制度形成的背景分析一、宅基地置換制度生成的動力機制：郊區城市化和城市郊區化二、置換制度生成的直接原因：村域居住形態制約中小城鎮發展三、置換制度生成的社會背景：社會轉型推動居住形態的變遷四、置換制度生成的本土資源：土地置換、房屋置換的成功實踐五、置換制度生成的政策依據：城鄉建設用地增減掛鉤制度第三節上海市宅基地置換制度實踐及其問題一、上海市宅基地置換制度實踐——一個簡短的描述二、宅基地置換制度的規則設定三、上海市宅基地置換制度實踐形態本章小結第四章上海市置換制度與其他省市的制度比較分析——兼與天津市、重慶市、安徽省比較節天津市“華明模式”——宅基地換房一、概況二、具體做法三、存在的問題第二節重慶市“雙交換”和“地票”模式一、九龍坡的“雙交換”模式二、“地票”模式三、存在的問題第三節安徽省城市規劃區內外指標置換一、在城市規劃區內實行征地，並落實城鎮社會保障二、在城市規劃區外，通過宅基地置換獲得城鎮建設用地指標三、宅基地置換問題第四節天津市、重慶市、安徽省的宅基地置換與上海市比較分析一、不同點二、相同點本章小結第五章上海市宅基地置換中的住房權保障節住房保障在宅基地置換中的問題分析一、轉型社會中的住房權保障問題二、城市低收入家庭住房問題對宅基地置換中住房問題的警示三、傳統征地中農民住房權保障問題——以上海市某鎮為例第二節上海市宅基地置換中農民住房權保障法律問題分析一、侵犯涉地農民住房財產權二、置換後農民住房保障權問題三、住房習慣權得不到有效保障第三節置換中農民住房權保障立法思考一、從住房權保障高度來審視宅基地置換的法律和政策二、房地置換“客體”定位與住房權保障三、土地收益分配與置換中農民的住房權保障本章小結第六章上海市宅基地置換中的生存權保障——以土地權益與農民生存權內在聯繫為視角節置換中“土地換鎮保”的法律問題一、“鎮保”基本內容二、置換中“土地換鎮保”的法律問題第二節生存權保障視野下的理論和實踐悖論：“土地換鎮保”一、生存權視角下的土地補償：財產增值抑或保障功能二、實踐邏輯：以社會保障為主導的運行機制三、權利保護與經濟發展：理實悖論的生成邏輯第三節“土地換鎮保”：基於農民生存權保障的立法思考一、“土地換鎮保”的制度改造二、“土地換鎮保”中的土地發展權與生存權保障三、“土地換鎮保”中生存權保障的政府責任本章小結結語參考文獻後記
