●第一章 重大行政決策終身責任追究制度及其價值
一、重大行政決策終身責任追究的含義
（一）決策、行政決策與重大行政決策
（二）責任和終身責任
（三）重大行政決策責任追究
二、重大行政決策責任追究制度的發展脈絡
（一）重大行政決策責任追究制度的曲折發展時期
（二）重大行政決策責任追究制度的健康發展時期
三、重大行政決策終身責任追究制度的構成和價值
（一）重大行政決策終身責任追究制度的構成要素
（二）重大行政決策終身責任追究制度的價值
第二章 重大行政決策終身責任追究制度的現狀分析
一、重大行政決策責任追究規範的文本梳理
（一）文本概況
（二）名稱與主要內容
（三）制定主體及位階
（四）制定與實施時間
二、重大行政決策責任追究規範的內容比較
（一）目的和依據的比較
（二）基本概念的比較
（三）責任追究原則的比較
（四）責任追究主體的比較
（五）責任追究對像的比較
（六）責任追究情形的比較
（七）責任追究方式的比較
三、重大行政決策責任追究的實踐及存在的問題
（一）重大行政決策責任追究的實踐
（二）責任追究實踐中遇到的主要問題
第三章 重大行政決策終身責任追究的依據和原則
一、重大行政決策終身責任追究的主要依據
（一）憲法依據
（二）法律依據
（三）行政法規依據
（四）規章依據
（五）黨內法規依據
二、重大行政決策終身責任追究的基本原則
（一）權責一致原則
（二）依法問責原則
（三）過罰相當原則
（四）懲罰與教育相結合原則
（五）程序保障原則
（六）追究行政決策責任與改進決策工作相結合原則
第四章 重大行政決策終身責任追究的主體和對像
一、重大行政決策責任追究的主體
（一）同體責任追究主體
（二）異體責任追究主體
二、重大行政決策責任追究的參與主體
（一）公民
（二）社會團體
（三）新聞媒體
三、重大行政決策責任追究的對像
（一）責任追究對像的規定
（二）確定責任追究對像應遵循的原則
（三）應當承擔重大行政決策責任的人員
（四）不應當承擔重大行政決策責任的人員
第五章 重大行政決策終身責任追究的事項範圍
一、重大行政決策及其分類
（一）重大行政決策的基本類型
（二）重大行政決策的性質
二、重大行政決策事項的現行規定及其不足
（一）行政法規對重大行政決策事項的規定
（二）地方政府規章和規範性文件對重大行政決策事項的規定
（三）現行規定中存在的主要問題
三、重大行政決策事項的特征和判斷標準
（一）重大行政決策事項的基本特征
（二）重大行政決策事項的判斷標準
四、重大行政決策事項的認定和排除
（一）重大行政決策事項的認定
（二）重大行政決策的排除事項
第六章 重大行政決策終身責任追究的適用情形
一、重大行政決策責任追究情形的現行規定及其不足
（一）綜合行政決策程序規定中的責任追究情形
（二）行政決策責任追究專門規定中的責任追究情形
（三）現行規定中存在的主要問題
二、重大行政決策失誤
（一）重大行政決策失誤的構成要件
（二）重大行政決策失誤的基本類型
（三）重大行政決策失誤的主要原因
（四）重大行政決策失誤的認定
三、重大行政決策違法
（一）超越行政決策權限
（二）違反重大行政決策程序
（三）行政決策不作為
第七章 重大行政決策終身責任追究的方式
一、責任的類型與相關規定
（一）責任的基本類型
（二）關於責任形式的一般規定
（三）關於行政決策責任形式的特殊規定
（四）責任形式的適用規則
二、構建科學的行政決策責任體繫
（一）行政法律責任的承擔方式
（二）刑事法律責任的承擔方式
（三）紀律責任的承擔方式
（四）政治責任的承擔方式
（五）道德責任的承擔方式
第八章 重大行政決策終身責任追究的程序和配套制度
一、重大行政決策責任追究的程序
（一）程序的價值和特征
（二）重大行政決策責任追究的一般程序
（三）刑事法律責任的追究程序
（四）責任追究對像權利的救濟程序
二、重大行政決策終身責任追究的配套制度
（一）重大行政決策事項目錄制度
（二）重大行政決策集體討論決定記錄制度
（三）重大行政決策後評估制度
（四）重大行政決策材料歸檔制度
（五）重大行政決策全過程監督制度
第九章 重大行政決策風險評估及其責任
一、重大行政決策風險評估的意義
（一）重大行政決策風險評估的概念
（二）重大行政決策風險評估的意義
二、重大行政決策風險評估的內容與原則
（一）重大行政決策風險評估的內容
（二）重大行政決策風險評估的原則
三、我國重大行政決策風險評估的立法現狀及存在的問題
（一）我國重大行政決策風險評估的立法現狀
（二）我國重大行政決策風險評估中存在的問題
四、完善我國重大行政決策風險評估制度
（一）重大行政決策風險評估的完善途徑
（二）拓展重大行政決策風險評估的參與主體
（三）健全重大行政決策風險評估程序
五、健全重大行政決策風險評估的責任追究機制
（一）評估主體與決策主體之間的行政契約關繫
（二）重大行政決策風險評估責任的追究
參考文獻
附錄
重大行政決策程序暫行條例（2019年國務院令第713號）
四川省重大行政決策責任追究暫行辦法（2016年省政府令第314號）
深圳市行政決策責任追究辦法（2009年市政府令第207號）
雲南省重大行政決策終身責任追究辦法（試行）（2017年11月13日）
武漢市重大行政決策責任追究暫行辦法（武政規[2015]20號）
南昌市人民政府重大行政決策責任追究辦法（洪府發[2010]35號）
西安市重大行政決策責任追究暫行辦法（2017年8月14日）
遂寧市重大行政決策失誤責任追究辦法（遂府辦函[2009]383號）
後記

重大行政決策終身責任追究既是一種追究行政決策責任的活動，又是一種追究行政決策責任的法律制度，對於規範和控制行政決策權，減少和避免重大行政決策失誤，促進行政決策的科學化、民主化、法治化，具有重要的價值。《重大行政決策：終身責任追究制度研究》主要內容包括：重大行政決策終身責任追究制度及其價值，重大行政決策終身責任追究制度的現狀分析，重大行政決策終身責任追究的依據和原則，重大行政決策終身責任追究的主體和對像，重大行政決策終身責任追究的事項範圍，重大行政決策終身責任追究的適用情形，重大行政決策終身責任追究的方式，重大行政決策終身責任追究的程序和配套制度，重大行政決策風險評估及其責任等。