●第一章 行政組織法基本理論
一、行政組織法理論研究綜述
（一）改革開放後行政組織法研究的興起
（二）法律關繫理念下的行政組織法研究
（三）行政組織法研究的反思和呼吁
（四）行政組織法研究的復興與發展
二、完善行政組織法的意義
（一）完善行政組織法是完善行政法體繫、實現行政法治化的需要
（二）完善行政組織法是行政體制改革的有力保障
（三）完善行政組織法是切實保障公民權利的本質要求
三、行政組織法概念範圍之界定
（一）行政組織法相關概念之界定
（二）行政組織法的內容範圍之界定
四、行政組織法體繫
（一）行政機關組織法
（二）法定機構法
（三）公務員法和行政公產法
（四）行政機構設置法
（五）編制法
（六）行政組織程序法
五、行政組織法的法律性質
（一）行政組織法的憲法屬性
（二）行政組織法的行政法屬性
（三）行政組織法作為一門分支學科
六、行政組織法的發展趨勢
第二章 行政組織立法的歷史發展
一、中華人民共和國成立初期的行政組織立法
（一）中央國家行政機關組織法
（二）地方國家行政機關組織法
（三）中華人民共和國成立初期行政組織立法的特點
（四）中華人民共和國成立初期重視行政組織立法的原因分析
二、立憲後行政組織法的定型
（一）1954年《憲法》規定的行政組織
（二）1954年《國務院組織法》
（三）1954年《地方各級人民代表大會和地方各級人民委員會組織法》
（四）1954年《城市街道辦事處組織條例》
（五）1954年《公安派出所組織條例》
（六）民族自治地方行政組織條例
三、改革開放初期的行政組織立法
（一）1979年《地方組織法》
（二）1982年《憲法》規定的行政組織
（三）1982年《國務院組織法》
第三章 行政組織立法的現狀
一、行政組織立法規範體繫
（一）1982年《憲法》中關於國務院和地方各級人民政府組織和職權的規定
（二）中央和地方各級人民政府組織法
（三）部門行政組織法
（四）有關行政組織的法律性文件
（五）關於行政組織機構設置和編制管理的單行行政法規
（六）單行組織法規
（七）地方性法規、規章對地方行政組織的規定
（八）國務院關於機構設置的規範性文件
（九）國務院以及地方各級人民政府工作規則
二、現行行政組織法規範的特點
（一）由多層次法規範和其他規範性文件組成的體繫
（二）行政組織基本法以憲法形式體現，部門組織法則在管理法中規定，組織內部制度由專門的工作規則具體規範
（三）顯現倒金字塔式的特征，上位法原則性強，下位法規定突破多
三、現行行政組織立法存在的主要問題
（一）行政組織法與行政實踐的需要仍有差距
（二）行政組織法位階低
（三）行政組織立法主體多
（四）行政機關自我組織權有待規制
（五）責任條款有待進一步明確，組織違法行為宜加強救濟途徑
四、現行行政組織法不健全的成因分析
（一）有關行政組織法不健全的主觀原因探討
（二）行政組織立法不足的原因之管見
第四章 行政組織立法的指導思想和目的宗旨
一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
二、黨政機構統籌設置，加強黨對政府工作的全面領導
（一）新時代的黨政關繫
（二）黨政機構融合
（三）新時代黨政機構統籌改革下行政主體理論的新發展
三、實現國家治理體繫現代化
（一）國家治理體繫現代化中的主體要素
（二）治理理念下行政組織法的新變化
第五章 行政組織法的基本原則
一、對行政組織法基本原則的理論探討
（一）行政法學界對行政組織法基本原則的論述
（二）公共行政學界關於行政組織原則的論述
二、行政組織法基本原則的確立標準
三、組織法定主義原則
（一）組織法定主義原則的含義
（二）我國確立組織法定主義原則的憲法基礎
（三）在我國重新確立組織法定主義原則的意義
（四）組織法定主義原則的基本要求
……

行政組織法是憲法性法律，是行政法的基礎。本書從完善行政組織法律制度，實現組織、職權、責任法定化出發，構建了以政府組織法為基礎、部門組織法和法定機構法為延伸的行政組織法體繫，探討了開發區管理委員會等新型組織機構的組織法地位，重新審視了管理重心下移後派出機關的地位，研究了部門間協調機制法定化的途徑和方法，以回應行政運作方式的變化。

金國坤 著