●緒論1
第一章清末民初社團法制的初步發展19
第一節清末新政時期社團法制的探索19
第二節民國初年社團治理的曲折發展29
第二章廣州政權的“革命化”社團治理模式40
第一節社團組織的革命化40
第二節社團發展與社團治理的失靈51
第三章南京國民政府對社團治理的重建61
第一節社團治理政策的調整61
第二節社團的整理與規範68
第四章南京國民政府社團法制體繫的形成77
第一節黨政並行的社團管理機制77
第二節黨政雙軌的社團法制86
第五章南京國民政府社團法制體繫的功能104
第一節整合和規範社團組織104
第二節深度介入和干預社團事務113
第六章南京國民政府社團法制體繫的特征122
第一節社團治理的統制趨向122
第二節社團法制的結構性缺陷131
結語136
參考文獻144
後記161
本研究為貴州中醫藥大學2017年博士啟動基金項目“國民政府時期的社團法制與社會治理”(3043-043170032)的成果。社團的興起是近代社會組織方式演變和進化的重要特征,而南京國民政府統治時期是中國社會加速近代化的重要發展階段,完善社團治理結構成為了南京國民政府實現社會控制、重塑社會秩序的重要手段。通過對南京國民政府社團治理結構的分析,考察其的雙軌制體繫構建過程,有助於解讀國民政府通過社團治理推動社會進化和實現社會動員的意圖及其成效,管窺中國近代社會治理的發展演進。南京國民政府對社團治理結構的構建歷程體現了國家與社會視域下的新型關繫。在全球競爭環境中,傳統的簡約治理已經不能勝任,為了應對強大的外敵,近代國家必須通過對社會的重新組織來聚合和動員民間力量。自國民革命以來,國民政府對於社團始終抱有不同程度的發展和控制意圖,以有限的權利讓度將大量的社會資源納入到政府的治理體制下等