●引言
第一章 協商型環境規制的背景緣由
第一節 環境法律實施的困境
一、環境違法行為不確定性
二、環境違法行為的公共性
三、環境違法行為的專業性
四、環境違法行為的復雜性
五、環境違法行為的主觀性
第二節 協商型環境規制：何以存在及其演進
一、環境規制模式演進歷程
二、命令型環境規制的不足
三、激勵型環境規制的局限
四、協商型環境規制的優勢
第二章 協商型環境規制的要素結構
第一節 協商型環境規制的前設條件
一、利益假設的繫統性
二、行為結果的雙效性
三、認知能力的有限性
四、歸責原則的預防性
第二節 協商型環境規制的基本原則
一、風險預防原則
共治原則
三、協商溝通原則
四、程序法定原則
第三節 協商型環境規制的價值目標
一、規制環境風險的不確定性
二、推動環境規制主體的合作
三、提升環境規制的執法效率
四、拓展環境規制的公平正義
第四節 協商型環境規制的運作機理
一、協商型環境規制的整合機制
二、協商型環境規制的策略工具
第三章 協商型環境規制的主要類型
第一節 基於環境規制行為的分類
一、抽像型環境協商規制：協商制定規則制度
二、具體型環境協商規制：環境執法和解制度
第二節 基於主體意思自治的分類
一、命令型環境協商：環境行政契約
二、自願型環境協商：自願性環境協議
第四章 協商型環境規制的中國實踐與反思
第一節 “體繫化”協商型環境規制
一、威懾性實踐邏輯
二、協商性應然邏輯
三、理性反思與完善
第二節 “零散化”協商型環境規制
一、環境行政合同
二、生態環境損害賠償磋商
三、環境社會第三方治理
第三節 我國環境協商規制的反思
一、協商型環境規制的商談互動性亟待加強
二、協商型環境規制的公眾參與度尚需提高
三、協商型環境規制的權力結構有待於優化
第五章 我國協商型環境規制的制度改進
第一節 我國協商型環境規制的信息公開
一、我國協商型環境規制信息公開的價值
二、我國協商型環境規制信息公開的困惑
三、我國協商型環境規制信息公開的完善
第二節 我國協商型環境規制的公眾參與
一、我國協商型環境規制公眾參與的目標
二、我國協商型環境規制公眾參與的不足
三、我國協商型環境規制公眾參與的拓展
第三節 我國協商型環境規制的權力配置
一、我國協商型環境規制權力配置的原則
二、我國協商型環境規制權力結構性平衡
三、我國協商型環境規制權力整體性建構
第四節 我國協商型環境規制的程序機制
一、我國協商型環境規制程序機制的功能
二、我國協商型環境規制程序機制的健全
三、我國協商型環境規制程序機制的規範
第五節 我國協商型環境規制的趨勢展望
一、我國協商型環境規制理念的包容性
二、我國協商型環境規制主性
三、我國協商型環境規制工具的綜合性
四、我國協商型環境規制機制的協同性
五、我國協商型環境規制制度的繫統性
參考文獻
後記

環保約談、環境規制具有專業性、技術性、不確定性、復雜性和主觀性等特征，命令型環境規制無法破解環境規制僵硬化難題，制約環保技術創新，導致環境規制的遵從度低。協商型環境規制是以過程和程序為法律機制，以風險預參與、協商溝通、公開透明、合作共治為基本特征，以制度性整合、功能性整合和價值性整合為作用機理的新型環境規制模式，具有遵從度高、結構開放、彰顯正義、風險預防以及靈活性強等功能。
本書針對中國協商型環境規制面臨的信息透明度弱、公眾參與度低、協商性和程序性不足以及司法對環境協商規制的制衡和保障不完備等問題，構建協商制定規則制度和環境執法和解制度，完善環境保護公眾參與、環保約談、生態環境損害賠償、環境污染第三方治理等制度體繫。並從我國協商型環境規制信息透明的困境與出路、協商型環境規制主體結構的缺陷與拓展、協商型環境規制權力配置的失衡與平衡以及協商型環境規制程序過程的失範與規範進行等

張鋒 著