●理論總結篇
第一章 基層人大改革創新背景與動因
第一節 堅持和完善人民代表大會制度的中央要求
第二節 推進國家治理體繫和治理能力現代化的需要
第三節 增強基層人大的回應性和人民群眾的獲得感
第二章 基層人大改革創新的謀篇布局
第一節 推進“四同一建設”，提高人大工作能力
第二節 保障換屆選舉成效，嚴把“三關”強隊伍
第三節 拓寬人大監督渠道，開展“三問”促落實
第四節 增強代表聯繫能力，實行“三抓”提實效
第三章 謀劃“四同一建設”引領人大工作創新
第一節 “四同一建設”的提出背景
第二節 “四同一建設”的總體思路
第三節 “四同一建設”的工作方法
第四章 創新“三問工作法”落實人大監督職能
第一節 回應群眾訴求，創新電視網絡問政
第二節 綜合研判監督，實施專項問卷調查
第三節 建立長效機制，開展常態監督問效
第四節 統合監督內容，建立綜合監督平臺
第五章 壓實“一線工作法”提升代表履職實效
第一節 “一線工作法”的優選理念
第二節 “一線工作法”的主要內容
第三節 “一線工作法”的實施路徑
第四節 “一線工作法”的保障機制
第六章 促進“主動式發力”發揮代表主體作用
第一節 以能力為基礎推進人大隊伍建設
第二節 推進代表主動常態履職制度建設
第三節 人大代表“坐班”深入傾聽群眾心聲
第四節 規劃專業課題深人開展調查研究
第七章 基層人大改革創新的領導與保障
第一節 與時俱進，明確基層人大改革創新前進方向
第二節 強化領導，堅持基層人大改革創新黨的領導
第三節 夯實基礎，構築基層人大改革創新有力保障
第八章 基層人大改革創新的思考與展望
第一節 人大工作方式創新實踐的梳理回顧
第二節 人大改革創新需要關注的重點問題
第三節 全面深化人大改革創新的實現路徑
第四節 基層人大改革創新的總結與展望
實踐經驗篇
制度先行：以制度化建設實現基層人大有效發力的後柳經驗
——基於對安康市石泉縣後柳鎮人大“四同一建設”的調查與思考
有調查纔有發言權：以“課題組”工作模式提升人大履職實效的池河經驗
——對石泉縣池河鎮人大代表專業課題組活動的調查與思考
“主動式發力”：有效發揮人大代表主體作用的饒峰經驗
——基於對安康市石泉縣饒峰鎮人大改革的調查與思考
打鐵還需自身硬：有效加強人大自身建設與自身監督的石泉探索
——基於對安康市石泉縣人大自身革新的調查與思考
人大工作現代化：新時代推進人大工作模式繫統革新的石泉樣本
——對安康市石泉縣做好新時代人大工作舉措的調查與思考
附錄基層人大改革創新的石泉探索
附錄1 圍繞“四個聚焦”創新驅動人大工作與時代同行
附錄2 創新工作方式 提升人大工作水平
——石泉縣人大常委會創新工作紀實
附錄3 “兩個機關”建設的生動實踐
——石泉縣推進人大“兩個機關”建設的探索與實踐
附錄4 發揮代表主體作用 以新作為書寫履職新答卷
——石泉縣人大常委會在全省人大代表工作交流會上的發言
附錄5 應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情人大應該干什麼
主要參考文獻
後記

基於國家治理現代化的理論視野，運用制度分析、實地調查等方法，對新時代基層人大改革創新實踐展開了經驗分析、理論提升和趨勢展望。研究發現，全面深化改革和推進國家治理現代化既要激活基層經驗、激勵干部作為，也要激發制度活力、形成制度合力，隻有如此纔能提高治理效能；基層人大改革創新的積極探索回應和滿足了基層治理現代化的需求，具有人民性；它反映了時代發展的趨勢，具有優選性；其經驗包含著相當的理論含量，具有普遍性；其特點和機制具有可復制性。

何得桂 等 著