◎繫統梳理工程造價典型案例 深度剖析工程造價專業知識◎指導建設工程法律專業人士 應對工程糾紛案件造價鋻定

●目錄第一章建設工程造價構成第一節工程造價構成概述一、工程造價含義二、建設項目總投資構成第二節建築安裝工程費的構成一、建築安裝工程費按構成要素劃分和計算二、建築安裝工程費按造價形成劃分和計算典型案例1合同無效，實際施工人是否有權獲取企業間接費——寧夏新月建築有限公司與化某、來某建設工程施工合同糾紛案典型案例2建築安裝工程費的組成及實際施工人權利主張——吳忠市古城建築工程有限公司、張某建設工程施工合同糾紛案典型案例3合同解除後，利益損失舉證責任——貴州鴨溪酒業有限公司、貴州省冶金建設公司建設工程施工合同糾紛案第三節預備費一、基本預備費二、價差預備費典型案例4合同價款中雖約定預備費，但預備費並非當然屬於承包人所有——中鐵七局集團有限公司、天津市濱海新區土地開發有限責任公司建設工程施工合同糾紛案第二章建設工程計價方法及計價依據第一節工程計價方法一、工程計價基本方法及原理二、工程造價計價環節三、工程定額計價四、工程定額計價程序五、工程定額分類六、工程量清單計價七、工程量清單計價程序八、工程量清單計價與定額計價的區別典型案例5合同未對工程價款的計價方式明確約定，可以按照履行地市場價格確定——新疆生產建設兵團第六建築安裝工程公司、張某某治建設工程施工合同糾紛案典型案例6承包人對計價方式可能導致的虧損風險在簽訂合同時應已有預見，是其自主作出的商業判斷，不得悔改——江西品牌建設工程有限公司與中鐵二局股份有限公司建設工程施工合同糾紛案第二節工程價款計價依據與確定形式一、國家定額二、行業定額三、地區定額四、專用定額五、國家標準六、行業協會標準典型案例7合同履行期間，承發包雙方對人工費等事項達成一致意見，應當予以認可——盤錦遼東灣新管理委員會、瀋陽北方建設股份有限公司建設工程施工合同糾紛案七、工程價款的確定形式典型案例8固定價合同，風險範圍外工程價款如何調整——金昌市金川區教育局、武威市金塔建築裝飾工程公司建設工程施工合同糾紛案第三章簽約合同價款第一節分部分項工程費一、人工費典型案例9對於人工費是否調差，應尊重當事人的約定——浙江大華建設集團有限公司、新餘市新王龍房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例10承包人未按約定時間及程序向發包就人工費調差進行申請，是否意味著喪失對人工費調差權利的主張——天津濱海新太投資發展有限公司、獻縣建築工程有限責任公司建設工程施工合同糾紛案典型案例11專用條款的約定與通用條款的約定衝突時，應當優先適用專門條款的約定——陝西中輝建設工程有限公司、陝西泰洲房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例12合同約定的人工費調整文件被發文機關修改，人工費怎麼計取——濟寧騰騏置業發展有限公司、福建省閩南建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例13網刊價存在綜合網刊價與市場網刊價之分，在合同約定同期網刊價的情況下，人工費如何調整——大連友蘭建築工程有限公司、莊河市林茵置業有限公司建設工程施工合同糾紛案二、材料、設備費典型案例14價格簽證單繫承發包雙方的合意，不存在法律規定無效情形，應當予以認可——盤錦遼東灣新區管理委員會、瀋陽北方建設股份有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例15定額中的材料價應據實調整，按照實際發生的材料價格計入工程造價是慣例——高某某、石家莊泰迪通訊科技有限公司建設工程施工合同糾紛案三、施工機具使用費典型案例16施工機具使用費的損失計算——陝西建工集團機械施工有限公司、泰州三福船舶工程有限公司建設工程施工合同糾紛案四、企業管理費典型案例17實際施工人是否有權獲取企業管理費，以及獲取多少——李某某、司某某建設工程施工合同糾紛案典型案例18施工單位不具備相應的施工資質，企業管理費如何計取——四川省邛崍市川康建築工程有限責任公司、四川省邛崍市川康建築工程有限責任公司西藏分公司與西藏世邦投資有限責任公司建設工程施工合同糾紛案五、利潤典型案例19施工合同無效，利潤損失在承發包雙方之間如何分擔——徐州萬電通電子科技有限公司、上海祥龍虞吉建設發展有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例20施工合同雖然無效，但在工程竣工驗收合格的前提下，工程款應當包括利潤在內——張某某、周口大興置業有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例21隻有建設施工合同有效且承包工程已經完成的情況下，施工方纔有權要求支付利潤——劉某某與中鐵二十三局集團有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例22無資質的個人，隻計取工程直接費作為工程價款——周某某、新疆得華豐投資有限公司建設工程施工合同糾紛案六、風險費用典型案例23承發包雙方在施工合同中對風險範圍進行了約定，在約定的風險範圍內不作調整——上海興宇建設工程有限公司與友達能源（天津）有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例24投標人在投標時，當采用工程量清單報價時，應根據招標文件要求，充分考慮工程量變化、人工、材料、機具費用上漲等風險——天津博海緣置業投資有限公司、北京住總第六開發建設有限公司建設工程施工合同糾紛案第二節措施項目費一、安全文明施工費典型案例25安全文明施工費如何計取屬於承發包雙方自行約定的範疇——貴州嘉友房地產開發有限責任公司與貴州建工集團第五建築工程有限責任公司建設工程合同糾紛案典型案例26安全文明施工費、規費等措施項目費是否可以下浮——耒陽市康鴻盛房地產開發有限公司與林某某建設工程施工合同糾紛案二、夜間施工增加費典型案例27夜間施工費屬於可競爭性費用，由當事人自由約定——福州市一建建設股份有限公司、樂山市昶星置業有限公司建設工程施工合同糾紛案三、鼕雨季施工增加費典型案例28合同約定按定額結算工程款，鼕雨季施工發生的措施費是否按實結算——宜興市工業設備安裝有限公司與連雲港海鷗可可食品有限公司、上海天壇國際貿易有限公司等建設工程施工合同糾紛案四、已完工程及設備的保護費典型案例29是否計取已完工程及設備保護措施費，取決於承發包雙方計價依據的約定——江蘇農墾建設有限公司與連雲港華都房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案五、腳手架費典型案例30總承包人在收取總承包服務費、施工措施費的情況下，應當承擔相應的責任——天津博海緣置業投資有限公司、北京住總第六開發建設有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例31發包人直接分包工程，分包工程逾期完工期間產生的腳手架費用由誰承擔——蘇州建鑫建設集團有限公司與常熟市勤豐房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案六、大型機械設備進出場及安拆費典型案例32施工組織設計、施工方案，是用以證明工程量實際發生的證據材料——鄭州市富泰置業有限公司、河南安信建設集團有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例33對於固定價合同，承包人為工程項目施工所發生的措施費不再另行計價——中建一局集團第三建築有限公司、秦皇島藍色海岸房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案第三節其他項目費一、總承包服務費典型案例34總承包服務費的支付主體——安徽萬特投資發展有限公司、中色十二冶金建設有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例35分包工程所致工期延誤，責任由誰承擔——浙江華廈建設集團有限公司與合肥耀華房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例36配合費是否屬於工程款的範疇——中科盛博建設集團有限公司、浙江裕豐律師事務所建設工程施工合同糾紛案典型案例37總承包服務費與總承包配合費是什麼關繫——河南暉祥房地產開發有限公司、林州市建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案二、暫列金額典型案例38固定價合同中，如有暫列金，應當予以明確——敦煌市清潔能源開發有限責任公司與中國電建集團核電工程有限公司建設工程合同糾紛案三、計日工典型案例39計日工屬於合同外的零星工程，一般以簽證方式確定價款，也可通過造價鋻定形式確定價款——海林市興海建築安裝工程處與貴溪市建築工程總公司、張某某等建設工程分包合同糾紛案第四節規費典型案例40規範繳納主體和計取依據——大慶創業建築安裝工程有限責任公司、大慶建築安裝集團有限責任公司建設工程施工合同糾紛案典型案例41規費能否下浮——耒陽市康鴻盛房地產開發有限公司與林某某建設工程施工合同糾紛案第五節稅金典型案例42甲供材，稅金誰承擔——雞西市裕興建築工程有限公司、黑龍江省中聯房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案第四章履約階段合同價款調整一、法律法規變化典型案例43承發包雙方未對建設主管部門發布的文件明確約定情況下，應按文件規定執行——監利縣明力房地產有限公司、中基建設有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例44招標範圍適用時效認定——中建三局第一建設工程有限責任公司、中建三局第一建設工程有限責任公司廣西分公司建設工程施工合同糾紛案二、工程變更典型案例45合同無效，且工程存在設計變更，工程價款如何結算——武漢第四建設集團有限公司與武漢市後湖發展區物業有限公司建設工程施工合同糾紛案三、項目特征不符典型案例46發包人是否就工程項目特征進行描述，由誰承擔舉證責任——中廈建設集團有限公司、蕪湖市鳩江宜居投資有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例47缺少項目特征描述，無法依據清單進行工程款結算——佳木斯恆遠建設集團有限公司、城子河區煤礦棚戶區改造辦公室建設工程施工合同糾紛案四、工程量清單缺項典型案例48工程量清單與施工圖對比存在漏項漏量，責任由誰承擔——廣州市第二建築工程有限公司與黃岡中學廣州學校建設工程施工合同糾紛案五、工程量偏差典型案例49招標人（發包人）應當對工程量清單的準確性和完整性負責——江蘇文正工程有限公司與蘇州中信投資有限公司建設工程施工合同糾紛案六、計日工典型案例50零星工程屬於合同外實施項目，以簽證形式確認——武平縣中油宏達油品供應有限公司、福建省武平縣興業建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案七、物價變化典型案例51材料差價如何確定——中國建築股份有限公司與昆山市超華投資發展有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例52施工期間材料價格漲跌是否調整，主要取決於施工合同的約定——拉薩地方建築工程有限公司與中信那曲大酒店建設工程施工合同糾紛案八、暫估價典型案例53暫估價專業工程分包人逾期完工，發包人能否據此抗辯工程款的支付——北京建工集團有限責任公司與中聯潤世（北京）資產管理有限公司建設工程施工合同糾紛案九、趕工補償典型案例54趕工費的承擔主體——四川攀峰路橋建設集團有限公司、陝西黃延高速公路有限責任公司建設工程施工合同糾紛案典型案例55承包人應發包人要求趕工，產生的趕工費由發包人承擔——吉首市新天地房地產開發有限公司、湖南建工集團有限公司建設工程施工合同糾紛案十、誤期賠償典型案例56承包人未按約定工期竣工，應當承擔逾期竣工違約責任——萬通建設集團有限公司、曲阜聖地置業集團有限公司建設工程施工合同糾紛案十一、索賠典型案例57承包人應按照合同約定提起索賠，否則將承擔敗訴的風險——青海海宏房地產有限責任公司、浙江橫店建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案十二、現場簽證典型案例58監理單位具有確認增加施工項目等的職能，其在施工工程中具有特殊的地位——山東興潤建設有限公司淄博分公司、日照市住房和城鄉建設局建設工程施工合同糾紛案十三、暫列金額典型案例59已簽約合同價中的暫列金額應由發包人掌握使用——哈爾濱雲水工大環保科技股份有限公司、安徽省和縣長江環境工程有限責任公司建設工程施工合同糾紛案第五章工程價款期中支付一、預付款支付典型案例60承包人未按合同約定向發包人提起逾期支付預付款損失，則喪失相應的權利——中鐵二十二局集團第四工程有限公司與安徽瑞訊交通開發有限公司、安徽省高速公路控股集團有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例61未按時支付預付款，應當承擔相應的責任——臺河市金福山房地產開發有限公司、江蘇省蘇中建設集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛案二、進度款支付典型案例62逾期支付進度款，應承擔相應的責任——內蒙古康乃爾化學工業股份有限公司、東華工程科技股份有限公司建設工程施工合同糾紛案第六章竣工結算一、以物抵債典型案例63債的更改一般需有當事人明確消滅舊債的合意，否則，當事人於債務清償期屆滿後達成的以物抵債協議，性質一般應為新債清償——通州建總集團有限公司與內蒙古興華房地產有限責任公司建設工程施工合同糾紛案二、送審價條款典型案例64承包人是否按約向發包人遞交了完整的竣工結算資料以及發包人是否在約定期限內進行審核回復，是送審價得以確定的關鍵——中國房地產開發集團哈爾濱有限公司、江蘇省蘇中建設集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例65以“送審價”為準結算工程款的運用——江蘇省蘇中建設集團股份有限公司、包頭市恆源房地產開發有限責任公司建設工程施工合同糾紛案第七章合同解除工程價款結算一、合同解除後工程款結算典型案例66固定總價施工合同解除後，已完工程價款如何結算——青海方升建築安裝工程有限責任公司與青海隆豪置業有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例67合同解除後工程款支付及違約責任的承擔——東山力新房地產開發有限公司與東山縣達鑫建築工程有限公司建設工程施工合同糾紛案二、合同解除後損失賠償典型案例68合同解除後，損失賠償如何確定——中航建築工程有限公司、漢源縣糧油購銷公司建設工程施工合同糾紛案三、預期利益損失典型案例69法院以鋻定報告為依據，直接確認承包人的可得利益——遼寧九州華偉農產品物流園有限公司、中國建築第八工程局有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例70投標報價函中的利潤率，能作為可得利益損失的計算依據——湖北紅旗建設集團有限公司、中國人民解放軍69242建設工程施工合同糾紛案四、工程質量舉證責任典型案例71合同解除後，工程質量舉證責任如何分配——北京首鋼建設集團有限公司與海南新澳洋實業有限公司、大馬實業有限責任公司建設工程施工合同糾紛案典型案例72質量問題是抗辯還是反訴，取決於工程是否驗收合格——遼寧九州華偉農產品物流園有限公司、中國建築第八工程局有限公司建設工程施工合同糾紛案第八章合同無效工程價款結算一、合同無效情形及工程價款如何結算典型案例73施工合同無效，承發包雙方都有權利選擇參照合同約定結算工程價款——黑龍江化工建設有限責任公司、伊春綠城房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案二、合同無效損失分擔典型案例74當事人按過錯程度分擔因合同無效所造成的損失——江蘇省第一建築安裝集團股份有限公司、唐山市昌隆房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例75根據雙方過錯、施工進度等具體情形，平衡雙方利益，法院居中自由裁量各方應承擔的損失——中鐵建設集團有限公司、天津輝信房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例76規費、利潤和管理費作為損失，根據過錯程度在承發包雙方之間分擔——四川省邛崍市川康建築工程有限責任公司、四川省邛崍市川康建築工程有限責任公司西藏分公司與西藏世邦投資有限責任公司建設工程施工合同糾紛案三、竣工驗收是否為支付工程款的前提典型案例77標的物因違法不可能竣工驗收時，發包人不能以竣工作為支付工程款的前提予以抗辯拒付工程款——山東富邦盛世房地產開發有限公司、江蘇省第一建築安裝集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛案第九章工程價款主張與抗辯一、掛靠人權利主張典型案例78掛靠施工的實際施工人，是否有權依據《建設工程施工合同司法解釋（一）》第26條的規定向發包人主張權利——鄭州手拉手集團有限公司與瀋某某、河南省冶金建設有限公司建設工程施工合同糾紛案典型案例79實際施工人可以向轉包人主張工程款——陝西涇渭建設集團有限公司、武東建設工程施工合同糾紛案二、審計相關典型案例80隻有合同明確約定以審計結論作為結算依據，纔能將審計結論作為結算依據——深圳市奇信建設集團股份有限公司、綿陽市中心醫院建設工程施工合同糾紛案典型案例81審計計價依據與合同約定不符，審計結論不得作為工程款結算依據——重慶勇創實業有限公司與重慶市同興工業園區開發建設有限公司合同糾紛案第十章工程款利息一、利息損失典型案例82承包人主張工程進度款利息損失，應當承擔相應的舉證責任——海天建設集團有限公司、西雙版納盛泰房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案二、違約金與利息典型案例83違約金與工程款逾期利息在一定範圍內可以並存——黑龍江省慶達水利水電工程有限公司、大慶油田牡丹江新能源有限責任公司建設工程施工合同糾紛案第十一章工程價款優先受償權一、優先受償權的審查典型案例84優先受償權的行使——寧夏瑞富山水置業有限公司（原寧夏慶華置業有限公司）、華宸建設集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛案二、優先受償權的受償範圍典型案例85優先受償的範圍如何確定——中鐵二十二局集團第四工程有限公司與安徽瑞訊交通開發有限公司、安徽省高速公路控股集團有限公司建設工程施工合同糾紛案三、優先受償權的起算時間典型案例86優先受償權的起算時間如何確定——江蘇省蘇中建設集團股份有限公司、包頭市恆源房地產開發有限責任公司建設工程施工合同糾紛案四、優先受償權的放棄典型案例87建設工程價款優先受償權的性質為具有擔保性質的民事財產權利，屬於私權範疇，承包人有權選擇放棄——大連友蘭建築工程有限公司、莊河市林茵置業有限公司建設工程施工合同糾紛案五、合同解除或無效承包人的優先受償權典型案例88在合同解除的情形下，承包人對已完工程折價或者拍賣的價款享有優先受償的權利——新疆華誠安居房地產開發有限公司、中國鐵建大橋工程局集團有限公司建設工程施工合同糾紛案第十二章工程造價鋻定一、鋻定資質典型案例89鋻定單位是否具備鋻定資質，其判定依據為《全國人民代表大會常務委員會關於司法鋻定管理問題的決定》——景洪市晟華房地產開發有限責任公司、四川長城建築（集團）有限公司雲南分公司建設工程施工合同糾紛案二、鋻定程序典型案例90鋻定材料應經質證後轉交鋻定機構，以及重新鋻定需要有法定事由——海南保亭盛璽投資管理有限公司、廣西建工集團第三建築工程有限責任公司建設工程施工合同糾紛案三、鋻定方案選擇典型案例91當不能參照無效施工合同結算工程款時，工程款如何結算——吉林鴻昇建築工程有限公司與吉林省皇燁房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛案第十三章質保金處理一、保修期及相關概念典型案例92工程質量保證金、工程質量缺陷責任期的理解——安徽萬特投資發展有限公司、中色十二冶金建設有限公司建設工程施工合同糾紛案二、合同解除質量保證金是否預留典型案例93合同解除，扣留質量保證金已無依據——浙江中成建工集團有限公司、天津萬炬電子產業投資有限公司建設工程施工合同糾紛案附錄本書涉及的《合同法》條文與《民法典》條文對照表

代理的工程糾紛案件需要進行造價鋻定，對於沒有工程造價知識背景的法律人士來講是比較痛苦的，在鋻定過程中也不能掌握主動權，鋻定結果與預期相差較大，往往導致委托人的埋怨。本書將工程造價相關知識作繫統、全面的梳理歸納，並通過最高人民法院相關典型案例，將生硬晦澀的工程造價知識一一呈現，使讀者一目了然。另外，本書緊密結合《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》以及《民法典》進行編寫，緊跟立法和理論動向。本書不僅是建築企業及其相關從業人員的法律讀本，還希望能為建設工程法律專業人士提供參考。

王乾應著 著