●上篇：規劃指南
連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃編制指南
第一節編寫說明
第二節縣級實施規劃編制的目的和意義
第三節縣級實施規劃編制的總體思路和基本原則
第四節片區縣級實施規劃編制的主要步驟和方法
第五節縣級實施規劃編制的框架和主要內容
第六節片區縣級實施規劃編制的問題及解決辦法
第七節縣級實施規劃編制需要平衡的關繫
連片特困地區貧困村扶貧發展規劃編制指南
第一節對村級規劃的理解
第二節村級規劃編制的指導思想
第三節村級規劃的基本內容
第四節村級規劃編制的主要步驟和方法
下篇：連片特困地區區域發展扶貧攻堅開發規劃編制的理論與方法
第一章新階段扶貧開發政策概要
第一節扶貧開發政策的歷程
第二節新階段政策的依據和背景
第三節新階段扶貧開發政策的新體繫和新特點
第二章連片特困地區扶貧攻堅戰略
第一節背景與意義
第二節主要理論
第三節框架體繫
第四節核心內容
第三章片區區域發展和扶貧攻堅總體規劃的編制
第一節片區總體規劃編制目的和意義
第二節片區總體規劃編制思路和原則
第三節片區總體規劃編制方法和步驟
第四節片區總體規劃編制框架和內容
第五節編制過程中需要關注的主要問題
第四章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃的編制
第一節目的和意義
第二節思路和原則
第三節方法和步驟
第四節基本框架和主要內容
第五節編制過程中需要關注的問題
第五章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃與相關規劃的銜接
第一節銜接的主要規劃
第二節銜接的基本依據
第三節銜接的方式方法
第四節銜接的主要內容
第六章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃的實施管理
第一節理念創新
第二節機制創新
第三節資源整合
第四節實施管理
第五節監測評估
第六節調整完善
第七章參與式整村推進扶貧規劃編制的理論、方法與實踐
第一節整村推進扶貧規劃原則和內容
第二節參與式村級扶貧規劃方法
第三節參與式整村推進扶貧規劃的編制
第八章連片特困地區扶貧產業化與新型扶貧產業發展
第一節扶貧產業化概述
第二節新型扶貧產業發展
第九章連片特困地區農村社區生態繫統建設與環境風險規避
第一節農村社區生態繫統建設
第二節農村社區環境風險評估
第三節農村社區環境風險規避
第四節農村生態繫統建設與環境風險規避的關繫
第十章貧困村農民合作組織的形成與發展
第一節農民專業合作組織概述
第二節貧困村農民專業合作組織發展概況
第三節貧困村農民專業合作組織創建與管理
第十一章連片特困地區民族文化資源的開發與保護
第一節目的和意義
第二節民族文化資源開發的主要內容
第三節民族文化資源開發的基本方法
第四節開發與保護的關繫
第十二章國際經驗：如何通過實施連片特困地區貧困縣扶貧政策取得很好效果
第一節開發式扶貧政策多數包含五個部分
第二節扶貧政策領域存在兩條鐵律，一條黃金法則可打破這兩條鐵律
第三節落實四個步驟，通過推進地區可持續發展實現扶貧目標
第四節十項指導原則有助於貧困縣優選發揮創造力
附錄
一、《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》節選
二、《武陵山片區區域發展和扶貧攻堅規劃(2011—2020年)》節選
三、《湖北省農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》節選
四、《建始縣區域發展與扶貧攻堅實施規劃(2011—2020年)》節選
後記
上篇，主要是規劃指南，包括連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃編制指南、連片特困地區貧困村扶貧發展規劃編制指南兩大塊。
下篇：規劃編制的理論與方法，主要有：第一章新階段扶貧開發政策概要、第二章連片特困地區扶貧攻堅戰略、第三章片區區域發展和扶貧攻堅總體規劃的編制、第四章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃的編制、第五章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃與相關規劃的銜接、第六章連片特困地區區域發展與扶貧攻堅縣級實施規劃的實施管理、第七章參與式整村推進扶貧規劃編制的理論、方法與實踐、第八章連片特困地區扶貧產業化與新型扶貧產業發展、第九章連片特困地區農村社區生態繫統建設與環境風險規避、第十章貧困村農民合作組織的形成與發展、第十一章連片特困地區民族文化資源的開發與保護、第十二章國際經驗：如何通過實施連片特困地區貧困縣扶貧政策取得很好效果。
