●第一章 緒論
●第一節 選題背景及選題意義
●一、選題背景
●二、選題意義
●第二節 關鍵概念界定
●一、公眾感受
●二、環境質量
●三、環境監管
●第三節 主要內容與全書結構
●一、主要內容
●二、全書結構
●第二章 國內外研究現狀綜述
●第一節 “數字減排”困局的性質界定
●一、環境質量對公眾健康的影響
●二、環境監管對環境質量的影響
●第二節 “數字減排”困局的成因與機理
●一、環境監管失靈
●二、聚焦：中國的環境監管失靈研究
●第三節 文獻評述
●一、困局的性質界定
●部分目錄

環境監管中的“數字減排”問題，指政府所公布的環境監管水平和監管績效逐步向好，而公眾所感受到的環境質量是在趨於惡化，二者之間呈現了明顯的背離態勢。這一問題背後所蘊含的是三個因素，即環境監管水平、實際環境質量與公眾感受之間的不匹配關繫：1、實際環境質量與公眾感受之間的不匹配，即公眾對於環境質量的感知偏差；2、政府環境監管水平與客觀環境質量之間的不匹配，即政府的環境監管失靈。通過面板回歸發現，中國不存在公眾感受偏差的問題，但存在政府監管失靈的問題，進一步探究其成因，可以發現：1、中國環境監管技術水平的效用呈現出一定的滯後性；2、中國環境稅調控作用受制於環境稅總體的規模的有限，難以真正得到發揮；3、中國城鎮化、工業比重與能源結構等因素對空氣污染的貢獻率超出了環境監管能力。運用制度分析方法對中國的個案做深度剖析：政府的監管行為和監管方式導致了企業市場主體地位和環境治理主體作用被弱化；中央政府與地方政等

董陽 著