●自序:一解惑”的實踐轉向
●導論:發展行政中的行政發展
●一、問題提出、研究內容和研究價值
●二、文獻綜述
●三、概念工具、研究框架和研究方法
●四、調研過程
●第一章 迪慶藏族自治州的行政發展分期
●一、“前直過代管”時期及其特征
●二、“直過代管”時期及其特征
●三、“條塊建設”時期及其特征
●四、“GDP工具”時期及其特征
●五、“地方治理”時期及其特征
●六、民族自治地方行政發展歷程的闡釋
●第二章 迪慶藏族自治州行政發展的理論模式
●一、模式研究及其意義
●二、裡格斯的“稜柱型”模式及其啟示
●三、迪慶藏族自治州行政發展的“整合一傳播”模式
●第三章 迪慶藏族自治州行政繫統及其運行模式
●一、迪慶藏族自治州的行政主體
●二、迪慶藏族自治州的行政環境
●部分目錄
民族區域自治制度是中國多民族國家條件下的基本政治制度安排和行政實踐基礎。全書試圖通過對個案對像迪慶藏族自治州行政發展的歷時性和共時性研究,探索一條中國民族區域自治制度安排下民族自治地方行政發展的可行性路徑。
本書通過對民族自治地區行政發展和行政過程的個案研究,構建起民族自治行政發展的歷史分期框架、“整合—傳播”分析模式和行政過程的民主集中制下的‘條塊運作’模式,提出並分析了公共政策知識體繫對推動民族自治地方行政發展的工具性路徑價值。這些分析框架、模式和路徑在一定程度上對民族自治地方行政發展和行政過程具備普遍的闡釋能力。
本書還闡釋了民族自治地方行政過程普遍面臨的治理問題,同時回答了選題的三個研究假設:民族自治地方行政發展應為民族自治地方發展奠定“公共性”基礎;民族自治地方行政發展具有基於其生產生活方式及其環境的“特殊性”;跨學科和實踐性的公共政策知識體繫的運用,可以為解決復等