復合治理的本質是合作、協商與互動，其治理與協商治理有機融合，權、責相統一，實現穩定和均衡發展。復合治理是現代社會日益復雜化、結構化、精細化、技術化的結果，而且仍在不斷發展和演變，基層復合治理體繫對於實現全面建成小康社會的奮鬥目標，推動社會治理體繫和治理能力的現代化，破解全面深化改革面臨的結構性矛盾具有重要現實意義，而同時中國基層治理實踐創新需要在節約治理成本和實現均衡發展兩個方面更進一步努力。

●一、中國特色社區復合治理研究綜述3
（一）社區復合治理體繫形成的背景4
（二）社區復合治理體繫的結構內容與形態6
（三）社區復合治理體繫的優勢11
二、中國特色社區復合治理體繫的基本理論15
（一）政社合作：新型政府與社會關繫15
（二）政社合作治理的實踐創新18
（三）政社合作治理的優勢及其制度化路徑30
三、中國特色社區復合治理體繫的基本形態35
（一）復合型治理：社區治理實踐創新的基本形態35
（二）社區復合型治理的運轉機制39
（三）復合治理的理想目標及其面臨的問題44
四、中國特色社區復合治理體繫的基本模式46
（一）治理問題視域中的“三社聯動”47
（二）社區治理與社區黨建的復合制結構51
（三）“聯合黨建”推動“三社聯動”的優勢與對接方案55
五、中國特色社區復合治理體繫運轉機理59
（一）治理體繫運轉機理的分析模型60
（二）制度優勢轉化為基層治理效能的運轉繫統62
（三）社區復合治理體繫的運轉機理：多重復合運轉65
（四）社區復合治理體繫多重復合運轉的特點及其完善68
六、中國特色社區復合治理體繫創新性分析
……

黨的十八以來，中國基層治理實踐創新的制度性成果，在於復合型治理體繫的形成，在治理導向上，突出表現為均衡發展。復合治理體繫的一般形態包括黨建復合治理、政府復合社會、服務復合管理；其運轉機制有“項目制”運轉、區域化聯動運轉等。復合治理的本質是合作、協商與互動，其治理與協商治理有機融合，權、責相統一，實現穩定和均衡發展。復合治理是現代社會日益復雜化、結構化、精細化、技術化的結果，而且仍在不斷發展和演變，基層復合治理體繫對於實現全面建成小康社會的奮鬥目標，推動社會治理體繫和治理能力的現代化，破解全面深化改革面臨的結構性矛盾具有重要現實意義，而同時中國基層治理實踐創新需要在節約治理成本和實現均衡發展兩個方面更進一步努力。