●1  導論
  1.1  研究背景及研究意義
    1.1.1  研究背景
    1.1.2  研究意義
  1.2  研究對像
    1.2.1  相關概念界定
    1.2.2  產權制度相關概念界定
  1.3  文獻綜述
    1.3.1  國外研究現狀
    1.3.2  國內研究現狀
    1.3.3  研究重點
  1.4  主要內容與創新點
    1.4.1  主要內容
    1.4.2  主要創新點
  1.5  研究方法
2  西藏草場產權制度的演變邏輯
  2.1  牧區的特征界定
  2.2  草場資源的地位、作用與特征界定
    2.2.1  西藏草場的地位和作用
    2.2.2  西藏草場的特征
  2.3  西藏草場產權制度的演變及邏輯啟示
    2.3.1  和平解放時期：1951-1959
    2.3.2  民主改革時期：1959-1965
    2.3.3  社會主義改造和建設時期：1965-1978
    2.3.4  改革開放時期：1978至今
    2.3.5  產權制度變遷的邏輯啟示
3  西藏草場產權制度變遷的原因分析
  3.1  推動西藏草場產權制度變遷的因素
    3.1.1  草場退化沙化
    3.1.2  人口增加
    3.1.3  經濟社會發展
  3.2  政府供給主導型制度變遷分析
    3.2.1  政府供給主導型制度變遷的定義及特征
    3.2.2  西藏政府供給主導型變遷分析
  3.3  西藏非正式制度對制度變遷的影響
    3.3.1  非正式制度對誘致性變遷方式的影響
    3.3.2  吸取傳統文化精華以推進西藏草場制度創新
    3.3.3  摒棄傳統文化糟粕以促進西藏非正式制度變遷
4  西藏草場產權制度變遷的路徑分析
  4.1  草場產權制度變遷的路徑分析
    4.1.1  草場集體所有制的路徑依賴
    4.1.2  制度變遷路徑特點
  4.2  草場產權制度變遷的目標選擇
    4.2.1  草場產權制度變遷的目的
    4.2.2  草場產權制度變遷的目標選擇
  4.3  草場退化與人口增長對制度變遷路徑的影響
    4.3.1  草場退化對制度變遷路徑的影響
    4.3.2  人口增長對制度變遷路徑的影響
    4.3.3  居民消費偏好的轉變
    4.3.4  經濟發展對制度變遷路徑的影響
  4.4  西藏草場流轉的正外部性內在化的途徑
    4.4.1  草場內部流轉正外部性的概念
    4.4.2  草場流轉正外部性的表現形式
    4.4.3  草場流轉正外部性不效率的分析
    4.4.4  草場流轉正外部性的途徑
5  現行西藏草場產權制度的績效分析
  5.1  草場產權制度影響經濟績效的途徑
    5.1.1  草場資源配置與地權穩定
    5.1.2  牧民、村集體和基層政府
  5.2  草場承包經營權流轉績效評價指標
  5.3  草場產權制度變遷的趨勢
    5.3.1  草場產權安排對制度變遷趨勢的影響
    5.3.2  “牧地牧有”向“牧地牧用”轉型發展
  5.4  草場承包經營制度對西藏牧業經濟增長的分析
  5.5  退牧還草項目對西藏牧民收益影響的研究
    5.5.1  退牧還草工程進展
    5.5.2  西藏退牧還草對牧民收益影響的分析
  5.6  現行草場產權制度評述
    5.6.1  草場產權全民所有和集體所有的優越性體現
    5.6.2  現行西藏草場產權制度的缺憾和弊端
6  西藏草場承包經營權的物權化分析
  6.1  集體草場承包經營權物權化的依據
    6.1.1  草場承包經營權物權化的理論依據
    6.1.2  草場承包經營權物權化的政策、法律依據
  6.2  草場承包經營權物權的內容
    6.2.1  賦予牧民排他的草場占有權
    6.2.2  完善草場承包經營的流轉權
  6.3  草場承包經營權物權化的必然性
    6.3.1  我國草場承包經營權的立法現狀
    6.3.2  保護草場使用權人權益
    6.3.3  制度成本大力度優惠的草場制度變遷方式
    6.3.4  塑造市場主體和發育草場市場的要求
    6.3.5  草場承包經營權債權物權化的可行性
7  案例分析——西藏那曲縣草場產權制度改革
  7.1  那曲縣概況
  7.2  那曲縣社會經濟狀況
  7.3  那曲縣草場產權制度改革的具體方案
    7.3.1  草場利用現狀
    7.3.2  草場退化現狀
    7.3.3  草場產權制度改革方案
  7.4  那曲縣草場產權制度改革的成效分析
    7.4.1  經濟效益
    7.4.2  社會效益
    7.4.3  生態效益
  7.5  那曲縣草場產權制度改革存在的問題
  7.6  那曲縣草場產權制度改革的對策
8  建議及展望
  8.1  建立草場的投入機制及生態補償機制
  8.2  穩定和完善草場承包經營制度
    8.2.1  穩定所有權
    8.2.2  盡快完成草場的產權初始配置
    8.2.3  建立健全草場使用權有效流轉制度
    8.2.4  建立開放性草場承包制
  8.3  積極推廣草場股份合作經營制
  8.4  建立健全法律法規體繫
  8.5  研究展望
    8.5.1  如何有效地發揮草場的社會保障功能
    8.5.2  如何對草場產權制度進行科學的設計
    8.5.3  如何保護牧民的自主交易行為
    8.5.4  如何提高草場經營的績效
參考文獻
致謝

本書按照十七屆三中全會《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出的關於“穩定和完善草原承包經營制度”的要求，根據西藏牧區的特殊自然經濟、文化環境，運用新制度經濟學的方法論，對牧區草場產權的制度變遷軌跡及績效進行研究。本書重點分析了西藏目前草場家庭承包制落實現狀，提出加快推進和完善草場家庭承包制，明前草場所以權和使用權，加強草場家庭承包監督管理,加快草場使用權的流轉、適度提高草場規模經營是推進草場產權制度變革的有效路徑。

範遠江 著

    1.1研究背景及研究意義
    1.1.1研究背景
    根據聯合國糧農組織統計，世界草場總面積約68.12億公頃，占陸地總面積的24%，約為耕地面積的4.4倍。澳大利亞的天然草場面積居世界第一位，擁有天然草場4.12億公頃。我國是世界草場資源大國，草場面積39829萬公頃，居世界第二位，占全國總土地面積的42.05%，但人均占有草場面積隻有0.33公頃，僅為世界平均水平的一半。就我國草場地區分布來說，內蒙古自治區草場面積0.8億公頃，居全國首位，西藏居次約0.72億公頃，青 海居三約0.5億公頃，新疆居四約0.47億公頃。此外，東北、甘肅、川西、雲貴、寧夏等地也分布部分草場，從而形成中國草場。由於自然和人為原因，導致我國草場生產能力較20等