●第一章 導論
第二章 我國基層醫療衛生服務體繫的發展及其服務能力現狀
第一節 我國基層醫療衛生服務體繫的發展歷程
第二節 我國基層醫療衛生機構的服務能力現狀
第三章 分級診療制度下基層醫療服務能力的問題及影響因素
第一節 分級診療制度下基層醫療服務能力的問題
第二節 影響基層醫療服務能力的因素
第四章 分級診療制度下基層醫療衛生機構的服務能力標準及評價
第一節 分級診療制度下基層醫療的作用、地位和意義
第二節 分級診療制度下基層醫療衛生機構的功能定位與服務內容
第三節 分級診療制度下基層醫療衛生機構服務能力的標準與評價
第五章 關於分級診療和基層醫療服務能力的現實描述
第一節 醫療衛生機構的服務現狀
第二節 對分級診療和基層醫療服務能力的看法
第六章 提升基層醫療衛生機構服務能力的思路探討
第一節 國內外提升基層醫療衛生機構服務能力的方法及啟示
第二節 基層醫療衛生機構服務能力提升面臨的問題及分析
第三節 加強基層醫療衛生機構服務能力建設的思路
後記

任何國家的醫療衛生政策和組織變革都是一個艱難而復雜的探索過程，其間可能會在各利益群體間建立新的關繫，也可能使已有關繫更加均衡，如大醫院和基層醫院之間、專科醫生和全科醫生之間、醫生和病人之間的關繫，以及醫療衛生改革必然涉及的住院服務和門診服務之間的關繫等。這些組織與制度的變革需要政府、醫療機構、醫生群體付出長期的努力，改革需要大家統一認識，而且需要所有關鍵部門和組織數年的堅持不懈。在我國當前“看病難、看病貴”的現實難題下，分級診療制度以常見病、多發病、慢性病的分診分治為突破口，來減輕城鄉居民的醫藥負擔，減少大醫院的擁擠現像。
《分級診療制度下基層醫療衛生機構的服務能力研究》的觀點與我國當前衛生政策制定者的觀點一致，中國的基層醫療衛生體繫正處於深化改革階段，如果這種加強基層醫療服務水平和能力的組織變革能夠持續下去，那麼，不僅基層醫療衛生機構能夠在分級診療中發揮應有的作用，而且也將大等