●緒論／1
第一章戰後日本住宅政策的形成／1
第一節戰後初期的住宅困難／2
第二節國際人權思想的影響／4
第三節國內社會運動的壓力／6
第四節住宅納入生活保護範圍／7
第二章對低收入者的居住保障：公營住宅／9
第一節社會保障制度的源流／9
第二節公營住宅立法與建設／12
第三節公營住宅的入住條件與程序／15
第四節公營住宅的優勢／19
第五節居住者的責任／23
第六節對公營住宅的評價／24
第三章支援中間層住宅政策之一：公庫住宅／30
第一節住宅金融公庫的建立／30
第二節住宅金融公庫的業務／32
第三節公庫融資的規則／34
第四節公庫的業績／36
第五節住宅金融公庫的作用／39
第六節21世紀的改革／41
第四章支援中間層住宅政策之二：公團住宅／43
第一節住宅公團的成立背景與事業範圍／43
第二節公團的住宅建設成就／47
第三節公團住宅的作用／52
第四節住宅政策的必要性／58
第五章支援中間層住宅政策之三：公社住宅／64
第一節公社住宅制度建立的背景／64
第二節住宅公社制度的創立與建設成就／67
第三節公社住宅的作用／74
第六章支援中間層住宅政策之四：公務員宿舍制度／79
第一節日本公務員的分類／79
第二節公務員宿舍制度的性質／81
第三節公務員宿舍現狀／83
第四節公務員宿舍存在的問題／85
第五節關於公務員宿舍去留的爭議／88
第七章老齡住宅政策／96
第一節老齡化及其對住宅的影響／97
第二節老年人生活保障的理念與住宅的關繫／99
第三節公營住宅的應對／101
第四節長輩住宅制度／110
第五節高齡者優良賃貸住宅制度（高優賃）／111
第六節信息提供與債務擔保——高圓賃與高專賃／113
第七節安心長期居住的契約保護——建築物終身租借制度／115
第八節結語／116
第八章集合住宅的問題與對策／118
第一節日本集合住宅發展軌跡／119
第二節當代集合住宅的特征／121
第三節集合住宅存在的問題／123
第四節集合住宅問題的應對及其啟示／129
第九章災害中受損住宅的認定與救助／133
第一節日本的災害憂患意識與防備／133
第二節對災害損壞住宅的認定與評估／135
第三節對住宅受損災民的多種援助制度／140
第四節災害救助與國家的作用／148
第十章住宅統計調查與住宅計劃／151
第一節住宅統計調查／151
第二節住宅建設計劃的制定與實行／162
第三節住宅相關法律、規劃的修改／165
第十一章住宅政策改革：從重視數量到重視質量／169
第一節日本住宅情況現狀／170
第二節住宅政策存在的問題／173
第三節住宅政策的改革／177
第十二章住宅問題中的市場與國家／180
第一節國家介入住宅問題的理由／180
第二節住宅問題與社會政策／183
第三節日本住宅政策的經驗／185
第四節關於中國住宅問題的思考／190
後記／198

戰後日本在恢復、發展經濟的同時，建立了較為完善的住宅保障和政策體繫。既有保障低收入住房困難家庭的公營住宅，又有支持城市化過程中產生的中間階層的公庫住宅、公團住宅、公社住宅、改良住宅等。因應經濟社會的變化，住宅政策的目標、內容、手段經歷許多改變。1970年代開始，政策重點從解決住宅數量的短缺改為住宅和居住環境質量的提高，針對老齡化對於住宅的需求、集合住宅的弊端、自然災害中住宅損害等，制定了分門別類的應對政策。住宅既是私人物品又是公共物品，住宅保障制度彌補了市場體制的缺陷，住宅政策發揮了社會和經濟效用。

周建高 著 無 編 無 譯