●第一章 導論
第一節 研究背景及問題的提出
一、現實背景
二、理論背景
三、問題的提出
第二節 概念界定
一、公共政策
二、基本公共服務均等化
第三節 研究進路及創新說明
一、研究進路
二、創新說明
第二章 基本公共服務均等化供給政策“金字塔型”理論分析模型
第一節 價值取向：公共政策的目標導向
一、價值取向的內涵
二、價值取向是公共政策的目標導向
第二節 政策制定：公共政策的核心問題
一、政策制定的內涵
二、政策制定是公共政策的核心問題
第三節 政策執行：公共政策的關鍵環節
一、政策執行的內涵
二、政策執行是公共政策的關鍵環節
第四節 政策評估：公共政策的重要環節
一、政策評估的內涵
二、政策評估是公共政策的重要環節
第五節 基本公共服務均等化供給政策“金字塔型”理論分析模型
一、政策分析的內涵
二、政策分析的基本模式
三、基本公共服務均等化供給政策“金字塔型”理論分析模型
第三章 我國基本公共服務供給政策的歷史變遷
第一節 基本公共服務供給政策起步階段(1949―1955年)
一、義務教育
二、公共衛生與基本醫療
三、公共就業服務
四、基本社會保障
第二節 基本公共服務供給政策發展階段(1956―1977年)
一、義務教育
二、公共衛生與基本醫療
三、公共就業服務
四、基本社會保障
第三節 基本公共服務供給政策改革階段(1978一-2002年)
一、義務教育
二、公共衛生與基本醫療
三、公共就業服務一?
四、基本社會保障
第四節 基本公共服務供給政策完善階段(2003年至今)
一、義務教育
二、公共衛生與基本醫療
三、公共就業服務
四、基本社會保障
第四章 基本公共服務供給政策的國際比較
第一節 政策價值取向維度的比較
一、公共政策的價值中立之爭
二、基本公共服務供給政策的價值取向之爭
第二節 政策制定模式維度的比較
一、公共政策的制定模式
二、基本公共服務供給政策的制定模式
第三節 政策執行模式維度的比較
一、公共服務供給理論的發展脈絡
二、基本公共服務的供給模式
第四節 政策評估維度的比較
一、政策評估的焦點
二、基本公共服務供給政策的評估
第五章 我國基本公共服務均等化供給政策的現實挑戰
第一節 政策目標不明確
一、單一目標傾向
二、雙重目標傾向
三、多維目標傾向
第二節 政策制定不科學
一、缺乏總體規劃
二、缺乏民主監督
三、缺乏公眾參與
第三節 政策執行不理想
一、供給主體單一
二、供給資源缺乏
三、供給績效低下
四、供給結果不均
第四節 政策評估不合理
一、評估導向缺乏民本性
二、評估過程缺乏透明性
三、評估程序缺乏規範性
第六章 我國基本公共服務均等化供給政策的總體要求
第一節 促進人的全面發展：我國基本公共服務均等化
供給政策的終極目標
一、基本公共服務均等化供給政策的目標定位
二、“人的全面發展”之內涵
三、我國基本公共服務均等化供給政策的終極目標
第二節 效率與公平統一：我國基本公共服務均等化
供給政策的價值取向
一、效率與公平價值取向的內涵
二、效率與公平價值取向的統一
三、我國基本公共服務均等化供給政策的價值取向
第三節 有限理性主義：我國基本公共服務均等化
供給政策制定的方法論
一、有限理性主義的內涵
二、我國基本公共服務均等化供給政策制定的方法論
第四節 ：我國基本公共服務均等化
供給政策執行的基本模式
一、“”供給模式的內涵
二、我國基本公共服務均等化供給政策執行的基本模式
第七章 我國基本公共服務均等化供給政策評估
第一節 公眾滿意度概述
第二節 公眾滿意度標準的必要性分析
一、公眾滿意度標準：符合公共政策評估的發展趨勢
二、公眾滿意度標準：建設服務型政府的客觀要求
三、公眾滿意度標準：拓寬公民參與渠道的現實需要
四、公眾滿意度標準：基本公共服務均等化供給政策的特征決定
第三節 公眾滿意度測度指標體繫
一、公眾滿意度結構模型
二、訪談
三、測度指標設計
第四節 個案實證研究
一、建立測度指標體繫
二、確定權重
三、抽樣
四、問卷調查
五、信度檢驗
六、效度檢驗
七、滿意度的模糊綜合評判
八、主要結論
第八章 超越現實：推進基本公共服務均等化供給政策實施
第一節 建立健全惠及全民的基本公共服務體繫
一、健全基本公共服務法律法規體繫
二、制定實施基本公共服務體繫建設總規劃
三、合理界定基本公共服務內容體繫
四、明確制定基本公共服務供給國家標準
五、建立基本公共服務供給績效評估體繫
第二節 強化政府以保障和改善民生為重點的基本公共服務供給職能
一、優先發展教育，實現基本公共教育均等化
二、提高就業公共服務水平，促進就業優選化
三、深化收入分配制度改革，遏制收入差距擴大化
四、完善社會保障體繫，力爭基本社會保障全民化
五、建立基本醫療衛生制度，推動醫療衛生服務公益化
六、健全社會管理格局，推進社會化
第三節 完善基本公共服務均等化供給導向的公共財政體制
一、優化公共支出結構
二、科學配置政府間事權財權
三、完善財政轉移支付制度
第四節 構建運轉有序的基本公共服務均等化供給政策公眾參與機制
一、政策制定公眾參與
二、政策執行公眾參與
三、政策評估公眾參與
主要參考文獻
附錄1 調查問卷(一)
附錄2專家咨詢結果彙總表
附錄3 調查問卷(二)
後記
