●總序
●寫在前面
●第一章 社會福利的含義與由來
● 社會福利的概念
● 社會福利的理論基礎
●第二章 中世紀早期：通向救贖的社會救濟
● 窮人：上帝面前的說情者
● 富人：尋找通向天國的梯子
● 教會：社會救濟的主體
● 其他形式的社會救濟團體
●第三章 中世紀晚期：虛假的社會福利
● 真窮人的無奈與假窮人的伎倆
● 懲罰與強迫勞動：大禁閉前的各種嘗試
● 虛假的社會福利：大禁閉的開始
●第四章 近代法國：扭曲了的社會福利
● 宗教情感的喪失與福利世俗化
● 地方救濟與中央集權的對抗
●第五章 二戰後：以人為本的社會福利
● 以人為本的現代社會福利
● 福利國家何去何從
●部分目錄

在“睜眼看世界”的過程中，中國人逐漸認識世界，同時重新審視自己和自己的過去。我們有悠久的歷史，有不曾間斷的文明，很久以來即以天下之“中”自居；然而，此時發現我們的武器庫中兩樣家什至為罕見，甚至不曾擁有，那就是“科學”與“民主”。這是天大的發現，是經過劇烈的文化踫撞和苦難洗禮後迸發出的社會思潮，大概也是五四運動產生的歷史背景。依當下的看法，對西方的這種認識未必準確，對自己文化傳統的評判亦不無偏頗之處，但無論如何，比之前輩的認識水準無疑大大邁進了一步。這是真正歷史性的進步，面對“實惟數千年來未有之變局”，產生了數千年來未有之眼光。或者說，面對一個不同的文化參照體繫，直面自身，重新評估了自己的形像。在這裡，我們發現了解外來文化的另一個重要價值：在比較中產生鋻別，更深刻地認識自己，從而試圖改善自己。
本書講述了福利社會的含義，中世紀早期通向救贖的社會救濟，中世紀晚期，虛假的社會福利等

    十五六世紀，隨著英國對外貿易的擴大，毛紡織業日益繁榮，羊毛需求量不斷增加，封建貴族將農民從領地上趕走用於養羊；而宗教改革中，教會的地產被王室大片剝奪，農民被趕走。離開土地的農民無家可歸，到處遊蕩，沿街行乞，造成了貴族的恐慌。英國政府不得不出臺一些法案處理這些問題。其主要措施是：第一，身強力壯者必須強制勞動。若逃跑，被捕後則遭受鞭打，甚至被用燒紅的鐵器在胸前烙上“V”字(流浪者Vagrant的第一個字母)；第二次被捕後割去右耳的上部；第三次被捕則處以極刑，同時禁止市民給無特許證的乞丐施舍。第二，對於喪失勞動能力的貧民，則允許其在一定的區域內乞討，而沒有官方救濟。
     1536年，英國頒布了《亨利濟貧法》，該法令標志著英國政府開始承擔起解決社會貧困問題的一些職責。法令規定對身體健全卻到處等