●第一章導論
一研究緣起與背景
二文獻回顧與評述
三分析框架與方法
四章節安排
第二章衛生現代性的興起
一民國時期的現代衛生行政
二現代衛生的全面建立:三級衛生網
三現代衛生事業全面建立的基本思路
四現代衛生事業全面建立的重要創新
五本章小結
第三章市場主導下的“舊醫改”
一農村改革與鄉村醫生的“落單”
二以“放權讓利”為核心的醫改
三市場主導下的資源動員及困境
四本章小結
第四章新醫改中的“看病難”問題
一醫學畢業生過剩與農村醫生短缺的悖論
二衛生人纔“過剩與短缺”困境的既有研究
三醫師制度的變遷與村醫的“執業化”
四“後鄉村醫生時代”的衛生人纔供給
五本章小結
第五章新醫改中的“看病貴”問題
一新農合制度的現狀及問題
二新農合制度困境的既有研究
三新農合制度困境的制度原因
四實行“以預防為主”的新農合制度
五本章小結
第六章總結:醫改中的現代與傳統
一從“政府-市場”到“國家-社會”:衛生政策研究範式轉換
二農村“新醫改”困境的破解之道:政府主導下的農民參與
三政府主導下的農民參與:一些具體的農村新醫改政策建議
參考文獻
後記
農業、農村、農民問題歷來被視為關繫國計民生的根本性問題,受到廣泛關注,黨和政府始終將解決好“三農”問題作為重中之重。農村醫療衛生事業直接關繫到農民的身體健康、農村的社會穩定和家庭和諧、農業乃至整個經濟社會的長效發展,因此,醫療衛生問題歷來都是三農研究領域關注和討論的一個熱點。與此同時,醫療衛生服務作為一種具有高度的信息不對稱性等突出特征的特殊產品,往往無法由市場機制進行有效配置,各級政府自上而下的行政機制和鄉村社會內部的合作機制往往也會在其中發揮不可或缺的作用。然而,市場、政府和社會之間的很優組合並不是固定不變的,由此造成了醫療衛生體制改革被公認為是一道重量的難題,而農村的醫療衛生事業建設則更是難中之難。我國現代醫療衛生事業大體經歷了三個階段:一是從國民政府時期到改革開放以前,行政主導是最主要的特征;二是改革開放以後到新世紀以前,市場主導是最重要的特點;三是新世紀——尤其是新醫改以後,政府等