●緒論
第一章 民族地區群體性突發事件概述
第一節 民族地區群體性突發事件類型
第二節 正確認識民族地區群體性突發事件的性質及影響
第三節 民族地區群體性突發事件產生原因
第四節 民族地區基層政府應對群體性突發事件存在的主要問題
第二章 民族地區基層政府風險識別與控制能力
第一節 風險識別的內涵
第二節 民族地區基層政府面臨的主要風險
第三節 民族地區風險識別概況及識別方法
第四節 民族地區基層政府風險防控能力
第三章 民族地區基層政府危機預警能力
第一節 危機預警的內涵
第二節 民族地區基層政府危機預警的主要內容
第三節 民族地區基層政府危機預警能力現狀
第四節 民族地區基層政府預警能力建設的主要內容
第四章 民族地區基層政府網絡輿情應對能力
第一節 網絡輿情概述
第二節 民族地區基層政府網絡輿情應對現狀
第三節 影響民族地區基層政府網絡輿情應對能力的基本要素
第四節 提高民族地區基層政府網絡輿情應對能力的主要措施
第五章 民族地區基層政府應對媒體的能力
第一節 媒體在應對群體性突發事件中的正功能
第二節 媒體在應對群體性突發事件中的負功能
第三節 提升民族地區基層政府應對媒體能力的主要路徑
第六章 民族地區基層政府依法處置群體性突發事件能力
第一節 依法行政在國家治理體繫和治理能力現代化中的重要地位
第二節 依法處置群體性突發事件的基本原則
第三節 依法處置群體性突發事件要內容
第四節 提高民族地區基層政府依法處置群體性突發事件能力的
主要措施
第七章 民族地區基層政府應對群體性突發事件學習與創新能力
第一節 重大群體性突發事件總結評估建學習型組織的重要意義
第二節 優化引發民族地區群體性突發事件的環境
第三節 構建民族地區基層政府應對群體性突發事件的預防機制
第四節 完善民族地區基層政府應對群體性突發事件的處置機制
參者文獻
正確認識、積極預防以及有效治理已經成為保持我國社會穩定、促進經濟社會健康發展的重大課題。我國是統一的多民族國家，民族地區的社會治理能力不僅關繫到整個國家治理體繫和治理能力的現代化，更是關繫到祖國統一、國土安全。書稿提出了民族地區基層政府應對群體性突發事件能力核心要素為風險識別能力、預警能力、應對網絡輿情能力、應對媒體能力、依法處置能力、學習創新能力。作者認為，民族地區基層干部在應對群體性突發事件過程中，首要的是要具備高度的政治自覺，要有高度的政治敏感性，要把群體性突發事件的治理納入國家安全高度去認識。其次，正確認識和把握群體性突發事件性質，不能把人民內部矛盾敵對化，不能把普通經濟利益糾紛民族化和宗教化。最後，處理民族地區群體性突發事件要主體作用，黨的領導、政府主導、社會參與形成合力，運用法治思維法治方式處理問題。
