●前言
總報告
第一章 北京市新型城鎮化發展的內涵與意義
第二章 北京市城鎮化的發展現狀
第三章 北京市城鎮化發展問題的直接成因
第四章 形成北京市目前城鎮化發展模式的制度成因分析
第五章 形 型城鎮化模式中解決關鍵問題的國際經驗
第六章 北京市推進新型城鎮化發展的總體思路和政策制度調整方案
總報告附件對北京人口一 經濟分布不均衡的定量分析
專題報告一 北京市人口總量調控合理性分析及人口承載力匡算
一 北京市人口總量變化情況及規律
二 北京市人口總量控制政策措施和決策依據
三 北京合理的人口總量規模匡算
四 北京人口難以合理分布的成因
專題報告一 附件關於人口承載力的理論分析和經驗驗證
一 人口承載力的影響因素
二 區域人口承載力影響因素的數理論證
專題報告二 北京重點新城一 體化方案和相關發展障礙破局策略
一 北京市傳統重點新城戰略面臨發展瓶頸
二 對北京建設城市副中心的認識
三 重點新城一 體化是破解傳統新城發展瓶頸的重要戰略
四 重點新城一 體化符合北京市的發展目標和發展條件
五 重點新城一 體化的總體戰略與布局思路
六 重點新城一 體化的若干政策突破
專題報告二 附件上海城市副中心建設的經驗教訓及對北京的啟示
一 上海人口的現狀與特征
二 上海通過新城建設取得規模擴大、人口均衡分布的經驗
三 上海城市人口分布的不足與對策
四 從臨港新城發展不足看上海副中心建設的障礙及破解方法
專題報告三 新型城鎮化背景下北京與京津冀城市群協調發展研究
一 全局來看、長期來看，北京與城市群聯動發展利大於弊
二 正確處理北京中心城區、北京市域與京津冀城市群關繫
三 新型城鎮化的主要任務要求北京的發展必須依托城市群
四 解決北京城市發展問題必須依托城市群
五 京津冀城市群發展存在的問題
六 京津冀城市群發展的思路和北京對策
七 近期需要北京強化的政策措施
專題報告三 附件基於國際經驗和區域聯繫的京津冀區域範圍確定
一 從國際上較為成熟的都市圈和我國較為成功的城市群看合適的京津冀
城市群範圍
二 從區域聯繫看合適的京津冀城市群範圍
三 從現有工作基礎看京津冀城市群範圍
四 總結
專題報告四 分步實施副中心戰略。優先支持北京副中心（通州）建設
一 為什麼隻能通過副中心實現新型城鎮化？
二 為什麼是通州？
三 通州副中心發展的思路和目標
四 北京城市副中心（通州）發展政策頂層設計
五 支持北京城市副中心發展的關鍵政策
黨的十八大文件、十八屆三中全會《決定》、2013年中央城鎮化工作會議文件和《國家新型城鎮化規劃》中都描述了城鎮化願景和相關領域具體的發展方式。不過，北京作為首都和常住人口超過2000萬的超大城市，盡管其城鎮化大體與全國城鎮化發展的目標和手段相同，但其城市發展的主要問題和規律與全國多數城市的情況存在較多區別，全國的城鎮化主流模式難以全部套用於北京。因此，在這種發展模式轉變中，需要從政策層面處理好三方面的關繫：①以人為本的新型城鎮化如何在符合北京市情的情況下實現；②如何從空間布局入手轉變北京城鎮化發展模式，應該把哪些區域作為建設的先行區；③如何妥善處理北京都市區（市域）與京津冀城市群的關繫。林家彬和李娟和高敏和周成武編著的《北京和首都圈的新型城鎮化》就以國家新型城鎮化背景下北京如何處理好這三方面的關繫為線索，通過總報告和四個專題報告及若干附件，試圖繫統、具體地回答這幾方面的問題並提出對策。
