本書書依呂坤長期在山西從政做官的生涯追蹤,從重農資商調賦稅、強軍撫軍練鄉兵、禁山護林植木、強吏治,嚴執法、備荒防亂穩秩序、立德育人扶弱等多方面去考察呂坤的作為,希冀能勾畫出他心中的“農耕社會整治:構建的社會環境建設方案”,並從得失兩方面剖析了社會原因和他的歷史局限性。書稿內容豐富翔實,彙集多年呂坤從政作官的奏折、書表、公函、信件等,並結合當時社會環境以及一些重大歷史事件的資料,剖析呂坤的所思所想,真切再現他憂國愛民的心跡。通過他治學、道德修養的養成,從基層官員的磨練直至成為身居要職的封疆重臣,卓然獨立,從他一心想達到農耕社會的整治,提出力主構建社會環境建設方案,並從得失兩方面剖析了深層的社會原因和個人局限:——既顯示出他忠君愛民、認真做事的清官思想,同時也顯示了封建社會官員的歷史局限性。