●第一章導論
一、唐代三省制研究的學術積累與新問題的呈現
二、本書的研究取向
第二章唐以前的公文形態與制度變遷
一、從《獨斷》看漢代公文形態與政治體制的變遷
二、奏案的形態與魏晉南北朝的政務申報和審批
第三章三省制下中央機構的公文運作
一、奏抄的文書形態及以門下省為中心的公文運作
二、制(詔)救文書的成立及以中書省為中心的公文運作
第四章使職發展的文書體現與中書門下體制的建立
一、唐前期使職差遣的發展
二、使職行用的文書及其運作機制
三、中書省地位的變化與政事堂裁決政務
四、中書門下體制的建立
第五章中書門下體制的結構與運行
一、中書門下的機構建制
二、使職行政體繫的確立及其運行機制
三、中書門下體制下三省職權與地位的變化
四、中書門下體制下中央與地方關繫的新格局
第六章中書門下體制下的宰相制度與中樞格局
一、中書門下體制下宰相制度的演進
二、中書門下體制下的中樞權力格局
第七章中書門下體制下的奏事文書與政務裁決機制
一、奏狀與中書門下的商量處分
二、敕後起請與商量狀的應用
三、樞密使在奏狀傳遞中的作用
四、堂帖、堂案與宰相獨立裁決政務
第八章中書門下體制下的制救文書及其運作
一、制書的特性及其發布程式
二、敕旨的特性及其發布程式
三、敕牒的特性及其發布程式
結語
主要參考文獻
附錄一唐代政治制度史研究書評(三篇)
附錄二唐宋政治制度演變蠡測(五篇)
附錄三漢唐政治制度研究反思(五篇)
後記
再版後記
“中書門下體制”是本書提出的用以涵蓋唐中後期政治體制的核心概念。這個體制是在原有“三省制”框架內成長起來的,基本特征是以中書門下宰相機構為中樞,決策行政合一,以尚書六部和內外使職為行政主體,“設官以經之,置使以緯之”,整個官僚繫統的運作形成了新的體制。國家政務的申奏與裁決則依托不同於三省制下的政務文書體繫,形成了新的政務運行機制。這個體十一年張說奏改政事堂為中書門下時初步建立,經唐中後期和五代的發展演變,奠定了北宋政治體制的基礎。本書力圖擺脫以往制度史研究中的靜態描述,釐清宋人著述中對唐朝制度理解造成的混亂,從政務文書等基礎史料出發,研究唐朝各個時期實際運行的制度及其變化,以期建立一個有利於描述唐代政治體制總體變化的敘述框架。