秦曉蕾教授的《治理能力現代化視閾下地方政府績效管理變革與創新研究》這部學術著作,與其它政府績效管理研究成果相比較,有其獨特之處。首先,置於正義價值視角的研究。該專著貫穿始終的問題意識在於如何識別績效管理的正義價值,這是該專著的重要創新和特色。因為一般而言,行政管理學對政府績效管理的價值理解幾乎都是傾向於工具理性,而正義價值的嵌入則是一個被長久遺漏的重要維度,績效評估數字背後的正義價值解釋,直接反映出政府治理行動的道義擔負狀況。盡管要將這一被遺漏的重要維度闡釋並非易事,但該專著開宗明義提出對政府績效管理給予正義價值的討論,這對推進政府績效管理的規範性研究,是一個值得肯定的嘗試。其次,與西方績效管理注重目標導向的行動過程優化和追求改進公共問題解決成效比較,中國政府績效管理實踐中實質指向,則是行政組織領導班子的政治注意力和行為驅動力引導和管控,等