●第一章醫院采購管理
第一節醫院采購管理
一、醫院采購管理的重要性
二、醫院采購現狀
第二節醫院采購的主要方式
一、政府采購
二、非政府采購
三、特殊采購
第三節醫療物資的主要分類及采購流程
一、藥品
二、醫療器械
第二章醫院采購合規管理概述
第一節醫院采購合規管理的價值與目標
一、醫院合規管理的價值
二、醫院采購合規管理的目標
第二節醫院采購合規管理體繫
一、醫院采購合規管理的原則
二、醫院采購合規管理的內容
三、醫院采購合規管理體繫的要素
第三節醫院采購合規風險評估
一、合規風險的概念
二、風險識別
三、風險評價
第四節醫院采購合規風險管理體繫
一、管理機構及職責
二、合規風險的監測
三、合規風險的預警
四、合規風險的應對和檢查
第三章醫院采購決策合規風險管理
第一節采購預算合規風險管理
一、采購預算現狀及存在的風險
二、采購預算管理的合規改進措施
第二節采購論證合規風險管理
一、采購論證現狀及存在的風險
二、采購論證合規管理的改進措施
第三節采購支付合規風險管理
一、采購支付現狀及存在的風險
二、采購支付合規管理的改進措施
第四節采購檔案合規風險管理
一、采購檔案管理現狀及合規風險
二、采購檔案合規管理的改進措施
第四章醫院采購運營合規風險管理
第一節從立項到驗收：醫院采購流程合規風險管理
一、立項環節的合規風險管理
二、采購方式確定環節的合規風險管理
三、采購文件編制環節的合規風險管理
四、發布采購信息環節的合規風險管理
五、采購評審環節的合規風險管理
六、結果公示環節的合規風險管理
七、合同簽訂環節的合規風險管理
八、驗收環節的合規風險管理
第二節招標代理合規風險管理
一、招標文件的內容違反法律法規的相關規定
二、招標代理的廉潔風險
三、舉報機制
第三節供應商合規風險管理
一、醫院采購中供應商管理現狀
二、醫院采購中對供應商的管理對策
第五章醫院采購合同合規風險管理
第一節合同簽訂合規風險管理
一、法律規定的合同無效的情形
二、合同條款設置問題
第二節合同履行的合規風險管理
一、合規履約管理機制
二、合同履約的主要管理措施
第三節合同違約合規風險管理
一、違約條款的設置
二、出現違約時抗辯權的管理
三、關於“情勢變更”抗辯權的行使
第六章特殊采購合規管理
第一節應急采購的合規管理
一、應急采購的界定
二、應急采購的實施
三、應急采購其他合規事項
第二節框架采購的合規管理
一、框架采購的界定
二、框架采購的實施
三、框架采購的其他注意事項
第三節網絡采購的合規管理
一、網絡采購的界定
二、網絡采購的實施
三、網絡采購的注意事項
第七章醫院采購品目合規管理
第一節醫院采購現狀
一、采購管理困境
二、采購管理的破局
第二節國家采購目錄的發展
一、政府采購品目目錄
二、采購品目目錄的落地執行
第三節醫院采購品目管理探索
一、采購品目部門管理
二、采購品目目錄編制
第四節醫院采購品目和組織體繫合規管理實踐
一、采購管理組織體繫
二、采購實施管理
第八章藥品與醫用耗材采購管理
第一節藥品、醫用耗材采購的整體情況
一、藥品采購的整體情況
二、醫用耗材采購的整體情況
第二節藥品、醫用耗材采購制度規範
一、藥品、醫用耗材采購形式
二、藥品采購制度規範
三、醫用耗材采購制度規範
第三節藥品、醫用耗材采購組織與操作流程
一、藥品采購組織管理與操作流程
二、醫用耗材采購的組織管理與操作流程
第四節藥品、醫用耗材采購合規管理
一、藥品、耗材采購合規管理
二、藥品、耗材采購流程合規管理
第九章設備采購合規管理
第一節醫院設備采購的整體情況
一、醫院設備采購的發展歷程
二、設備采購的重要性
三、醫院設備采購中常見的合規問題
第二節設備采購的采購合規管理實踐
一、醫療設備采購策劃
二、醫療設備采購管理
第三節設備采購合規管理機制
一、設備采購合規管理基礎
二、設備采購合規管理的機制建設
第十章工程采購管理
第一節建築工程采購風險現狀
第二節醫院建築工程合規管理現狀
第三節政府采購工程的法律適用
一、法律適用分析
二、關於工程類政府采購方式的規定
三、法律適用情形分析
第四節工程采購合規管理對策
一、提高采購主體的責任意識
二、加強人員培訓，整合現有資源
三、資源整合，尋求專業代理隊伍
第十一章服務采購合規管理
第一節服務采購管理現狀
一、服務采購的困境
二、服務采購的實施
第二節服務采購合規管理的破局
一、準確提出服務需求
二、精準匹配采購方式
三、科學確定評審辦法和評審指標
四、靈活選用合同形式
第三節醫院服務類采購合規管理策略
一、需求管理做實做細
二、采購實施精細策劃
三、精準匹配需求靶向
四、信息項目聚力破難
五、建立采購風險清單
第十二章醫院采購合規的制度保障
第一節采購合規管理制度原則與框架
一、采購合規管理制度的重要性
二、采購合規管理制度的原則
三、采購合規管理制度框架
第二節采購合規管理的三道防線
一、三道防線的建設部門
二、三道防線的運行機制
第三節采購合規授權機制
一、八項權力概述
二、授權管理機制
第四節采購活動合規的行為準則
一、涉采人員行為準則
二、行為準則的執行
第五節采購廉政合規建設
一、禮品和款待不當導致的賄賂風險
二、與商業伙伴合作帶來的合規風險
第十三章醫院采購合規的組織保障
第一節采購合規管理組織的設立原則
一、采購合規管理組織的意義
二、采購合規管理組織搭建原則
第二節采購管理層的合規職責
一、醫院采購管理的特殊性
二、醫療采購合規管理組織體繫
第三節采購業務部門的合規職責
一、醫療采購管理部門的合規職責
二、采購歸口管理部門的合規職責
三、采購需求部門的合規職責
第四節采購參與部門的合規職責
一、財務部門的合規管理職責
二、法律事務部門的合規管理職責
三、審計、監察部門的合規管理職責
第十四章醫院采購合規的流程保障
第一節采購合規監測
一、采購合規監測原則
二、采購合規監測運行
第二節采購合規咨詢
一、采購合規咨詢的原則
二、采購合規咨詢的運行
第三節采購合規檢查
一、采購合規檢查的原則
二、采購合規檢查的運行
第四節采購合規報告
一、采購合規報告的原則
二、采購合規報告的管理
第十五章醫院采購合規的人員保障
第一節合規團隊的組建模式
一、合規管理團隊的組建模式
二、合規管理團隊的特征
第二節合規管理人員的職責分配
一、合規管理人員的職責
二、采購合規人員的能力要求
三、采購人員管理合規重點與優化措施
第三節專家委員會的作用
一、專家問題現狀
二、采購專家委員會的作用
第十六章醫院采購合規的技術保障
第一節數字化采購合規管理體繫
一、數字化采購的發展背景
二、數字化采購的應用趨勢
三、數字化技術的應用現狀
第二節采購風險可視化
一、數據可視化界定
二、數據可視化流程
第三節采購合規風險的控制與決策
一、采購數字化的應用場景
二、數字化風險預警機制
三、數字化風險評估機制
第十七章醫院采購可持續必管理
第一節采購合規的動態持續管理
第二節供應鏈安全管理
第三節采購合規的持續優化模式
醫療衛生行業的采購極具復雜性，涉及設備、耗材、試劑等各品類，采購單位數量也很龐大。在深化政府采購制度改革的背景下，醫療衛生行業的采購也必須進行合規管理。從2020年開始，國家衛健委在醫療衛生繫統開展“全面落實規範和加強政府采購管理三年專項行動”。在此背景下，2021年年初，四川省人民醫院委托泰和泰律師事務所開展醫院采購合規管理體繫專項建設，歷經一年多的采購合規管理研究和建設，取得了衛生繫統的管理創新，提升了醫院采購合規管理水平。基於上述研究成果，筆者團隊歸納總結出版本書，內容主要包括醫院采購管理現存風險、采購決策合規風險管理、特殊采購合規管理、合同合規風險管理、工程采購管理等，期望能夠為醫院采購合規管理體繫建設，以及國有企業、事業單位的采購合規管理提供借鋻。
